每个人对待工作的态度都是积极向上的，因此对于工作报告不能随便敷衍了事，工作报告的写作是需要对自己的工作有一个回顾分析的，下面是文秘帮小编为您分享的党委2023工作报告通用6篇，感谢您的参阅。
党委2023工作报告篇1
各位代表、同志们：
现在，我代表中共__市__区教育体育局纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
五年来主要工作回顾
自20__年6月换届以来，局纪委在党委和上级纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合我区教育体育工作实际，加大从源头上预防和治理__力度，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，积极推进全区教育系统党风廉政建设和行风建设，较好地完成了上一届党代会确定的党风廉政和反__工作任务。
一、全面落实党风廉政责任制。
按照“抓好责任教育、强化责任意识、抓好责任分解、明确责任主体、抓好责任考核、做到功过分明、抓好责任追究、严格执行纪律”的要求，五年来，我们始终坚持“党的统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门和学校各司其责，依靠群众支持和参与”的反__领导体制和工作机制，认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善;与学校主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，对新任校长签订《廉洁从政承诺书》，建立和完善学校党政主要领导干部廉政档案，把学校领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制情况作为重要内容纳入年度考核评价体系中，建立责任追究的工作机制;制定了《__区教育局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防__体系的实施办法》，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进;通过班子主要负责人述职述廉、民主测评、个别谈话、提出整改意见等形式，有效地促进了本区教育系统党风廉政建设责任制工作的落实。2006年以来，先后有四人因违__风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
二、深入推进反腐倡廉宣传教育。
围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，不断加强干部党性修养。五年来，通过开展政治理论学习、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党员领导干部上廉政党课、座谈讨论，召开民主生活会等多种形式，引导我区教育系统党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。在学习理论文献和党纪条规的基础上，组织开展“党员先进性教育”、“作风教育”、“贯彻落实科学发展观”、“创先争优”和“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”等主题活动，还通过收看警示教育片、请市纪委领导作案例分析等警示教育;对新任领导干部进行廉政谈话和廉政教育培训;利用《蜀山教育》刊物、蜀山教育体育网、校务公开栏等多种载体开辟“廉政建设专栏”，不断加强反腐倡廉宣传教育工作。
2006年以来，我局在全区各中小学开展了廉政文化进学校活动。通过在师生中开展“廉洁从政、勤俭办学”、“廉洁从教、服务学生”和“知荣明耻、敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，促进党员干部、教职员工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚和风清气正的校园育人环境。2009年，我区西园小学分别被评为首批“__市廉政文化进学校示范单位”和全省第一批“廉政文化进学校示范点”;2010年，金湖学校荣获__市第二批“廉政文化建设squo;六进squo;示范单位”。
三、大力开展反腐倡廉制度建设。
我局坚持把制度建设作为筑牢反腐倡廉第一道防线，并于2008—2010年组织开展了反腐倡廉制度建设推进年、巩固年和执行年专题活动。对“强化制度执行力”进行了认真的调研，结合“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动，完善和建立了46项规章制度。结合学习《廉政准则》，开展了“反腐倡廉制度学习教育月”活动。依托蜀山教育体育信息网，设立反腐倡廉“制度库”电子平台，不断提高制度执行力。
四、强化监督检查工作。
坚持党的民主集中制。我局党政主要领导和班子成员，能始终坚持党的民主集中制原则，局党委班子成员之间团结协作、相互配合，充分享有“知情权、建议权、决策权、监督权”，对招生、教师调配及干部任免、评优评先、基建工程、大额资金的管理和使用等重大问题，均经集体研究决定并公示，从制度和程序上确保工作规范化、科学化运行，没有出现“暗箱操作”的现象。
加强对选拔任用干部的监督。局党委一直坚持德才兼备的用人标准，将《党政领导干部选拔任用工作条例》贯穿和体现在选人、用人和管人的各个环节中，做到干部选拔任用坚持原则，坚持标准，公开民主，程序合规。五年来，对提拔调整的143位校级领导，均按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等规定程序进行，落实任前公示和任职试用制度，且每次都做到事先征求纪委和领导班子成员意见，严格杜绝干部选拔中的不正之风。
加强教师招聘、分配等专项工作的监督检查。局纪委充分发挥内部监督职能，积极配合组织人事部门进行教师招考引进等重要工作的督查。五年来，对每年都进行的教师招考和优秀教师引进工作，从发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、体检到落实岗位，始终贯彻公开、公平、公正、择优原则，每个环节都坚持“阳光”操作。2010年对新引进和招考入选的教师还实行了公开自主择岗，进一步体现了教师分配工作的公平、公正，以达到新增教师和用人学校“双满意”。
加强教育民生工程实施情况的监督检查。充分发挥治理教育乱收费专项工作牵头作用，把贯彻落实城乡义务教育经费保障机制改革列入治理教育乱收费工作的重要内容，积极履行监督、检查、协调和查办等职责，确保各项政策措施落实到位。
加强教育经费的管理和监督。发挥会计核算中心教育分中心的财务监管作用，指导学校不断完善财务管理，加强审计监督，提高经费使用效益。五年来，通过召开座谈会、审查财务资料、清查盘点固定资产、实地调查了解学校内控制度及执行情况等，共计对42所中小学、幼儿园的离任校长和园主任进行了任期经济责任审计;对7所整合撤并学校进行了撤销验资审计;还对区素质教育实践基地进行了财务收支审计。
加强中小学招生工作的监督。严格执行义务教育阶段学校招生划片、就近、免试入学政策，严格禁止义务教育阶段跨行政区择校借读，严格控制行政区内跨学区借读。高中招收择校生严格执行“三限”政策，不以“三限”以外其他名义招收高收费学生。
加强民主监督，充分发挥教育系统__代表、政协委员、党风廉政监督员和群众舆论监督的作用。通过召开座谈会、征求意见、问卷调查等形式，征求对反腐倡廉工作的意见和建议，积极查找党风廉政建设工作的不足和问题，及时加以整改。
五、积极开展专项治理工作。
2006年以来，结合我区教育工作实际，开展了“治理商业__”专项工作，加强了对教育系统基建工程招标和建设、教学仪器等物品采购、教学用书选用等工作的监督。配合上级纪检机关开展了“纠正违规购买或租住直管公房等问题”的工作;集中开展了“厉行节约反对铺张浪费”专项活动;开展了“小金库”专项治理工作;开展了“工程建设领域突出问题专项治理”工作。还积极开展了“查摆找补创”活动、加强“机关效能建设”工作，结合开展“深入学习实践科学发展观”活动，督促局机关各科室推进改革、加强服务、完善管理、提高效能，面向基层积极承诺，着力构建廉洁型、服务型机关，积极推动各项教育惠民政策落到实处。
六、不断治理教育乱收费。
制定《规范学校收费工作意见》，每年春、秋季开学督促各校进行收费工作检查自纠，组织纪检、财务审计等部门深入学校开展收费工作专项检查，不断规范教育收费和治理教育乱收费行为。2009年，教体局还专门制定了《教育收费投诉通报制度》，每季度对全区教育收费投诉情况进行通报，对零投诉单位提出表扬，对管理不严造成投诉案例的学校予以通报，实行一票否决制和责任追究，通报结果作为年度考核、评先评优的重要依据，并与绩效工资挂钩。去年国家七部委督察组来我区进行教育收费专项检查，我局治理教育乱收费工作受到了督查组的肯定。
七、严厉查处纪检投诉和违法违纪案件。
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治__的重要环节来抓，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部纪律处分条例》，切实做到有案必查、违纪必究。重视纪检信访投诉工作，及时调查处理来信来访，对群众反映的问题，认真受理，查清事实，及时处理，澄清问题，化解矛盾，切实维护教育教学工作秩序和群众的合法权益。2006年至今教体局纪检监察科共受理来电来访和网上投诉245件，上级纪检部门转办的各类投诉219件。对各投诉事项，力求做到深入调查、实事求是、耐心解释、群众满意。对查实存在的问题和不良现象，也做到及时纠正和整改，按时反馈，投诉办结率达100%。所受理的信访件均能全部按期办结，基本做到纪检监察业务范围内的初信初访件一次办结，没有出现重复信访和越级上访的现象。五年中，通报批评3人，党内警告处分2人，诫勉谈话8人，日常提醒谈话常态化。
各位代表、同志们，五年来，我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，积极维护了良好的育人环境，但与上级要求和全系统广大党员干部、教师、群众的期望还有差距。少数学校领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足，勤政廉政意识不强;一些学校对反腐倡廉工作认识不够，民主生活会、政务公开、校务公开，尤其是财务公开制度不够健全，导致在群众中造成不良的影响，对此我们必须高度重视，认真加以解决。
党委2023工作报告篇2
按照市委巡视回访工作的要求，现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。
去年3月3日，市委巡视组向我局反馈巡视情况后，局党委及时召开领导班子会议，传达学习市委巡视组的反馈意见，党政主要领导和其他班子成员结合工作实际，特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见，统一思想，提高认识，对照反馈意见找差距，深刻剖析原因，确定了围绕四个方面进行整改的思路，即：围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示：国土房管局的整改方案不错。领导重视，责任落实，重点突出，措施有力。并与全市当前开展的解放思想，干事创业，科学发展大讨论结合得很紧，与巡视组提出的意见和建议结合得很紧，是一个实实在在的整改方案。按此整改，将有新的发展，上一个新的台阶。
为切实搞好整改，局党委召开专门会议进行部署，从四个方面作了工作：一是整改上下联动，形成共识，切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实，分解责任，落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析，将整改方案分解为四大部分、29小项，明确了分管局领导和落实部门，实行党政一把手负全责，分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实，认真研究具体落实措施。三是边整边改，确保取得实效。对能整改的立即抓好整改，做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题，责任人和责任部门要立即组织着手研究，积极协调，尽快提出解决措施。四是有机结合，与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条，充实和完善整改措施，落实了责任人和完成时限及要求。一年来，领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高，达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。
一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改
一年来，局领导班子按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总要求，认真履行职能，在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。
(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责，全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机，创新招法，挖掘潜力，管好用好土地资源。
1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式，实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地，又防止了闲置。去年全市共有359 个项目涉及新增用地5330公顷，全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明，审批变成了服务，权力变成了责任，瓶颈变成了平台。
2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩，当年用于平衡5.5万亩，储备3万亩。通过土地调查，又确定后备资源7万亩，为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令，规范、鼓励开垦耕地，完善了耕地占补平衡的制度和机制。
3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中，围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治，收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令，土地收购储备工作进一步规范，增强了政府调控市场的财力物力。
4.土地供应调控作用明显。把握供应结构，发挥调控房地产市场作用。20xx年全市共出让经营性房地产用地 1396公顷。其中，住宅用地1002公顷，建筑规模1507万平方米，全部为普通商品房，90平米以下住宅用地702公顷，实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷，累计可用于开发的经营性用地20xx公顷，可形成建设规模3245万平方米，能满足全市未来两年房地产市场需求。
5.加强工业项目用地管理，强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关，出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点，采取一分离、三同步措施，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步，使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。
6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势，迎难而上，主动招商，扩大新建项目土地出让，并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式，全年共实现市级政府收益70.38亿元，四项政策性成本12.7亿元。
7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合，实现三个纳入即：将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编，边修编边用地;与城乡规划结合，针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题，争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合，减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建设用地561平方公里，减轻了耕地和基本农田保护压力，拓展了建设用地空间。
8.土地管理制度改革有序进行。20xx年8月9日，国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录，对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展征转分离试点，全市已有14个批次、510公顷土地按征转分离的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备，为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用，开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求，调整用地时序，追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索，按照建立城乡统一的建设用地市场的目标，编制了集体建设用地流转方案，为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。
9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有，明晰了集体土地所有权，为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处，调结率达92%，化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点，为开展全市城镇地籍调查积累了经验，为及时更新数据，即时反应权属变化，实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1：20xx正射影像图的航拍，搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理，土地网络化管理、监察和一张图工程应用平台。
(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度，维护群众合法权益。
1.住房保障效果更加明显。完善政策制度，按照分层分类、应保尽保原则，制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障，比上年增加 75%;其中，保障性住房建设585万平方米，比上年增加1倍;发放租房补贴4万户，比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭，已有 1.4万户租到房子，租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。
2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能，深入各区现场服务，帮助协调解决办理拆迁中的难点问题，积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁，搭建融资平台，组织多家银行到现场服务，为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元，解决了和平区南市、河北区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。
3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管，提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化，适时出台调控政策，房地产市场运行总体平稳，房地产交易量14.9万套、1407万平方米，房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降，同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为，对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督，进一步规范市场秩序，促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套，监管率 88%，监管面积238万平方米，监管资金总额127亿元，无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会，推广天津模式。四是举办春、秋两季房地产交易会，促进了房屋交易和市场活跃。
4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为，实现了全市国有土地房地统一登记，22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记，为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题，通过建立预告登记制度，全面启动了 20xx年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作，为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证，维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。
5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米，推动建立了由街道办事处牵头，派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度，实现了52个退出项目平稳过渡，调处物业纠纷187起，避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接，将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴，形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度，市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序，进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节，将原12步使用备案程序简化到6步，提高了办件服务效率。本着取之于民、用之于民的原则，正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金，建立应急维修统筹资金，确保在发生影响群众正常生活时，妥善解决群众实际困难。
6.迎奥运历史建筑整修和平改坡任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修，原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌，成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房平改坡 改造任务按期完成，为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》，对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。
(三)完善体制机制，加大国土资源执法监察力度。
1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制，抓主体。与各区县签订责任书，落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制，抓早拆除。执法关口前移，通过巡查，对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训，抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训，增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动，抓整改。保持查处违法行为的高压态势，对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式，全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。
2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成，进一步下大力量，强化巡查，加大查处力度，加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭，平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高，建立地热井智能网络化监测系统，实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报中国温泉之乡命名获得成功。20xx年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。
(四)理顺土地资源管理体制，加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通，为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置，强化滨海国土资源分局职能作用，提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能的要求，积极协调市编办和区县政府，对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。20xx年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。
二、围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改
(一)深入开展学习实践活动，切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机，认真落实中心组学习制度，高标准、高质量开展领导干部 三个一活动，采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式，深入学习党的最新理论成果。通过学习，使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识，对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位，对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识，保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路，进一步提高了领导干部应对金融危机，在困境中抢抓机遇，在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后，局党委在当天下午就召开全局领导干部会议，传达会议精神，围绕落实市委保增长、渡难关、上水平的总体要求，积极应对、主动作为，充分发挥职能作用，将20xx年确定为帮企业解难、助企业发展服务年，制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》，制定了服务企业的26项具体措施，从自身行政职能入手，通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式，帮助企业解难题办实事，保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起，派出4个工作小组，深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度，并向企业公布专线电话，派专人值守，确保24小时不间断有人接听，进一步畅通联络渠道，做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前，已接到各类电话、信息反映问题200余件，及时处理，做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访，派出服务人员247人(次)，为企业解决问题227件。
(二)坚持民主集中制，努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度，重申了《局党委会议事规则》和三重一大等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求，注重思想沟通与交流，坚持重大决策前充分听取各方面的意见，坚持科学论证，进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度，不断提高班子成员的理论素养和党性观念，坚持讲政治、讲团结，不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中，局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题，并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬，局领导班子召开了两次民主生活会，班子成员之间深入交换意见，沟通思想，形成了团结一心共谋发展的良好氛围。
(三)拓宽选人用人渠道，着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想，着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。 坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人，不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底，制定了加强人才培养使用的意见，充实后备人才库，以民心工程、迎奥运135工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体，先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线，委以重任，经受锻炼、接受考验，增长才干，为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时，进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流，加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度，积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼，培养更多的能文能武的多面手和党政兼通、房地兼能的复合型人才，为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20xx年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求，细化考核内容、考核标准，创新考核方式，实行专项考核与日常考核相结合，过程考核与结果考核相结合，绩效考核与廉政考核相结合，社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时，通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式，切实发挥了考核的激励和鞭策作用。
三、围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改
局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面，大力加强干部队伍的作风建设，取得了实效。
1.从加强思想教育入手，增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总体要求，牢固树立宗旨意识，坚持求真务实、以人为本，把基层和群众的需求作为工作的着眼点，想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想，要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致，建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系，实现了岗位之间无缝衔接。在 130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设，国土房管形象有新提升，在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。
2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了同在国土房管，共创一番事业主题实践活动，集中全体干部职工的智慧，编印了国土房管精神集粹一书，形成并叫响了依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越的国土房管精神。加强职业道德教育，倡导和谐理念，推动工作标准化建设，规范管理服务制度，打造文明服务团队，创造一流服务品牌。同时，切实关心职工生活，坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度，做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动，使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作，营造出心齐气顺，高效和谐的氛围。
3.加强党风廉政建设。把落实五年工作规划作为党风廉政建设的重要内容，从教育、制度、监督等七个方面实施、落实，细化为37个子项，明确了任务职责和标准时限要求。以五个一活动为载体，组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》，开展了讲党性、重品行、做表率 主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动，进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理，局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象，逐人建立了廉政档案，对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施，形成了用制度管人管事管权的机制，保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信访举报13件，协查案件40件，一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展双优活动，签订了工程廉政建设责任状，加强对工程建设和干部表现的监督检查，确保了工程建设优质，干部廉政优秀。
四、围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改
1.建设金土工程，提高行政管理技术含量。一是构建了由数据中心、城域网络系统、安全保障系统、应用系统、指挥中心五部分构成的基本框架。数据中心百余台服务器，通过137条专线联接国土房管系统各单位的3445台终端机，运行20余套应用系统。局网络监控系统可随时获取每台设备运行技术参数，提供安全保障。二是建设了支撑网络业务平台的一张图工程数据结构。各数据层的组合，完成土地从地类现状、征、转、供、交易到土地权属和房地权属网络管理，直至房地产所有权人的土地、房产、抵押、查封、交易、继承、资金监管等所有信息。在一张图工程基础上，构成金土工程的核心工程即指挥系统，提升整体数据信息综合分析能力和监控能力。
2.加强制度建设，提高依法行政水平。进一步完善国土房屋管理依法行政的法规体系，修订了《天津市物业管理条例》，出台了《天津市土地整理储备管理办法》、《天津市土地开发整理管理规定》两个规章，制定了《天津市耕地保护模范区县管理办法》、《天津市经济适用房管理办法》等15件市政府规范性文件;为贯彻执行新法规，发布了75件局规范性文件。同时，针对国土房管中出现的新情况、新问题、新探索所制定的新措施，形成了53项专门纪要。使国土资源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有纪要可据。
3.加强政务公开，接受社会监督。把贯彻落实国务院《政府信息公开条例》作为法定义务，通过政务门户网站，全年应公开的涉及公共利益的各类信息343条已全部公开，受理群众申请公开的涉及土地补偿和房屋拆迁的信息171条已全部告知申请人，维护了利益关系人的知情权。建设集数字化、网络化、可视化为一体、由33个区县国土和房管部门子站组成的政务门户网站群，在20xx年国土部政务信息网上公开检查评比中，市局门户网站连续第三年获得省级第一名，同时获得我市20xx年市政府委办局、区县政府网站测评第一名。政务网站群已经成为我局对外联系社会、服务群众、听取民意、改进工作的现代化信息枢纽。定期召开社会监督员座谈会，汇报工作征求意见;102件人大代表、政协委员建议提案走访率、办结率、满意率均达到100%;全年受理来信来访2.7万件，做到事事有回音，件件有结果;局长信箱收到的331件群众反映的问题全部及时解决或答复，群众对办理结果的满意率达94%。信访工作得到国土部、建设部和市信访办通报表彰。
在总结整改成效的同时，我们也清醒认识到，与市委市政府的要求相比，与人民群众的需求相比，与先进地区相比，我们的工作还有很多差距和不足，如：着眼于全市发展做好工作的大局意识还需要提高;解决新矛盾、新问题的创新思路还不开阔，创新能力还需要提高;主动作为，积极处理矛盾的综合协调能力还需要提高;在基层建设上，基层建设、基础工作还不适应发展的要求，特别是一些制度的建设还没有完全落实到位，还没有形成长效机制;一些干部的思想观念、工作作风、能力水平还有差距等等。我们要借这次巡视回访的有利契机，结合深入学习实践科学发展观活动，在保增长、渡难关、上水平的实践中认真加以解决，使我局在充分履行职责、在领导班子和干部队伍建设上、基础建设等方面，再上新的台阶，为全市实现经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。
党委2023工作报告篇3
现在，我代表集团公司党委向大会作工作报告，请大家认真讨论并提出意见。
第一部分 20xx年党委工作回顾
20xx年，是集团公司发展历程中极不平凡的一年。一年来，煤炭市场受宏观经济低迷、产能急剧释放、进口煤大幅增加、新能源严重冲击、环保要求日益提高等五大因素影响，供需严重失衡，煤价急转直下，集团公司全年煤炭综合售价同比降低83元，由此导致损失利润50亿元，煤炭产业罕见地出现利润亏损;同时，在煤炭黄金十年中被掩盖的管理深层次矛盾和问题开始显现，寺家庄1·7七人死亡事故损失巨大、影响恶劣，效率低下、管理粗放、成本和效益意识不强等惯性思维和行为定势与严峻的经营形势格格不入。面对外患内忧，集团公司团结带领广大干部职工，沉着应对，主动出击，外谋发展，内强管理，反危机攻坚战初战告捷，企业在逆境中实现了蓬勃强劲发展。主要体现在：
一是提前两年实现双千亿目标，成功跻身世界企业500强。坚持发展才是硬道理，营业收入突破20xx亿元，不仅提前两年跻身双千亿俱乐部行列，而且历史性地跨入世界企业500强，几代阳煤人前仆后继，历经60多年殚精竭虑，呕心沥血，终于如愿以偿地进入世界企业第一方阵。
二是加速企业转型升级，开创园区式、一体化、循环经济发展新模式。紧抓国家行政审批权限下放及山西省转型综改试验的有利时机，以煤炭产业链延伸和就地转化为目标，打破现有产业壁垒，在全国规划了九个百亿级循环经济一体化产业园区，将煤炭生产、转化、利用、销售有机融为一体，为企业可持续发展奠定了百年基业。
三是煤与化工主业突出，辅助产业协调发展。煤炭产业把抢占资源作为长远大计，与园区规划相辅相成，八处近百亿吨煤炭资源争取全面推进;煤炭产量实现6770万吨，再创历史最好水平;七元、泊里大矿建设进展顺利;启动现代化矿井三年建设规划，加速煤矿生产自动化、技术智能化和管理集约化进程。化工产业以新型煤化工、化工新材料、精细化工为发展方向，以九大园区为主体，加快实施十大项目，在晋东建设国内最大的百万吨级乙二醇生产基地。铝业公司与锦江集团联手合作激发出巨大潜能和生命力，不仅托管以来减亏明显，而且开创了集团公司亏损企业解困新模式。建筑地产业对外大力开拓市场，对内向集约管理要效益，清理整顿挂靠、转包、扩大劳务分包成效明显。装备制造业充分发挥行业集成作用，三个制造项目、四个检修基地、两个工业园区加紧推进。贸易物流业积极推进贸易实体化运作，天成物流基本具备开通条件。服务业从软硬件双向入手提升服务质量，阳泉宾馆纳入集团公司麾下。新兴产业低浓度瓦斯发电项目投产，吉天利以三大项目为依托，加快科技园区城市矿产示范基地建设。中小企业集团规范内部管理，积极做好入驻阳泉新城工业园区前期准备。
四是安全管理知不足而奋进，保证了后期安全平稳运行。1·7事故后痛定思痛，坚持安全大于一切、重于一切、高于一切，以142安全管理模式作为指导一切安全工作的总纲，以不惜血本的投入和铁腕防治的措施，大力整治瓦斯这一煤矿安全第一杀手，确保了后期安全平稳运行。坚持科技兴安、无人则安、人少则安，不断向本质安全迈进。坚持干部上讲台、培训到现场活动，深入开展敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度大讨论，强化了全员安全意识和技能素质。坚持从重从严考核，通过制度倒逼提升了干部安全履职尽责能力。
五是外强发展与内抓成本并重，反危机攻坚战初见成效。面对突如其来并日益加剧的市场危机，我们果断出击，一方面把加快发展作为战胜危机的治本之策，坚持以项目拉动发展，全年完成投资283亿元;同时，以前所未有的力度强化全面成本管控，反危机攻坚战初见成效，全年实现利润12亿元。
一年来，各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，充分发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范三大作用，为企业战胜危机和加快发展提供了坚强政治保障和不竭内生动力。
一、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提升了干部队伍战斗力
按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以查摆和整改四风问题为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，不仅对干部是一次精神上的洗礼，而且对推进企业改革发展奠定了思想基础，创造了舆论氛围，提供了精神动力。具体表现在：一是深化了思想认识，领导干部通过查摆四风问题，矛头直指灵魂深处，真正起到了红红脸、出出汗的效果。二是密切了干群关系，坚持开门搞活动，做到了每个步骤都有职工群众广泛参与，通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，干群之间进行了面对面谈心、零距离交流和无缝隙沟通。三是增进了班子团结，召开高质量专题民主生活会，领导班子成员按照准、深、像的要求进行了深刻自我批评，同时也开诚布公、直言不讳地对其他班子成员提出批评意见，摒弃了长期以来自我批评蜻蜓点水、批评别人不疼不痒的庸俗哲学和惯性思维，达到了团结--批评--团结的目的。四是整肃了企业风气，针对公务用车、办公用房、因公出差、婚丧嫁娶、文山会海、三费支出等已经认准的四风问题，先行整改，立说立行，十二项非生产性费用同比下降32.5%，受到了职工群众的热烈欢迎和普遍赞誉。五是提升了干部战斗力，通过整改四风问题，干部队伍坚定了理想信念，增强了宗旨意识，改进了工作作风，责任心、工作激情和战斗力显著增强，推动了各项工作开展，实现了两手抓、两不误、两促进。
二、以干部管理和组织管理为重点，进一步加强党的建设
坚持党管干部原则，深入开展自我认识、认识自我大讨论，各级领导干部从思想深处进行了自我反思和自我剖析，对如何履职尽责进行了理性思考和准确定位;针对性地提出了干部作风五讲五不要，树立了明确的工作标准;提倡重品德、重实干、重创新、重结果、重廉洁的用人导向，注重选拔默默无闻、扎根基层、埋头苦干的老实人，敢于重用充满激情、具有改革精神的开拓者，一大批优秀干部被提拔到管理岗位;坚持四不提拔原则，严格实行票决制、公示制，从机制上对暗箱操作和用人不正之风起到了预防和免疫作用;制定干部队伍素质提升规划，开通干部在线学习系统，开办阳煤大讲堂，干部学习意识和能力不断加强。坚持党要管党原则，把书记队伍建设作为重中之重，对基层党委和直属党总支书记进行脱产培训，从党组织地位和历史作用出发重申了党建工作的重要性，从理论的高度明确了企业党组织工作的内涵、外延、定位、职责和关键节点;引入资质认证制度，推行党支部书记持证上岗，公推直选基层党支部书记25名;对37个基层党委、直属党总支书记落实党建责任制进行了专项述职考评;按照两个70%的目标要求，680名同志加入党员队伍;大力开展党员责任区、党员先锋岗、党员技术创新等主题活动，使党的旗帜飘扬在应对危机、转型跨越、深化改革、维护稳定的每一个阵地前沿。
三、坚持惩防并举，党风廉政建设全面加强
坚持预防为主，深入开展反腐倡廉宣传教育月活动，建立廉政教育基地、预防职务犯罪工作站和企检联席会议制度，创建了一矿廉洁文化示范点，举办了人、财、物、产、供、销百名处级干部预防职务犯罪培训班。坚持有贪必肃，围绕三重一大、安全生产、清理挂靠、内保整顿、招标投标、大型设备采购、住房管理、制度执行开展监督检查和效能监察，矿处级干部责任追究44人，经济处罚99万元;全年信访举报核查率达到100%，立案55件，结案55件，给予党纪政纪处分129人，收缴违纪款、罚没款293万元，受到刑事追究6人。
四、加强思想政治工作与为职工谋福祉并重，确保企业和谐稳定
以弘扬发展主旋律、提振干部职工精气神为主题，深入开展142安全管理模式、自我认识、认识自我、众志成城反危机、凝心聚力促发展、学习《汗颜之旅》、转发联营兼并矿股东一封信等五大主题思想教育活动，确保广大干部职工思想同心、目标同向、工作同步。把改善职工生活作为各级党组织的重要使命，在企业效益大幅下滑的严峻形势下，制定了工资收入领导干部多降、普通职工少降、井下一线不降的原则，最大程度保证了职工群众利益;坚持建房与管房并重，制定三年消除无房户、五年矿区面貌大改观的总体规划，两区建设和拆除自建房成绩显著，6085户职工喜迁新居;持续改善矿区基础设施，十大惠民工程有序推进;聚焦职工群众最直接、最现实、最紧迫的生活困难，深入开展慰问走访、困难救济、金秋助学、大病互助工作。工会、武保、信访、共青团、离退休、女工等部门在确保企业和谐稳定上取得了新成绩。
同志们，20xx年我们之所以能够在逆境中取得巨大成绩，离不开省委、省政府、省国资委的正确领导，离不开广大干部职工的团结拼搏，在此，我代表集团公司党委，向所有关心支持企业的上级领导、各界朋友，向在座的各位代表，向广大职工、家属和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
第二部分 20xx年党委工作安排
综合研判当前经济发展形势，可以得出的结论是：20xx年，将是集团公司攻坚之年，转型之年，改革之年，有为之年。
攻坚之年，是指集团公司当前正面临着十分严峻的经济形势：欧美、日本等世界主要经济体仍在低谷中徘徊，拖累了全球经济复苏进程。中国长期以来在破坏环境、牺牲能源、市场换技术、低成本劳动力等基础上建立起来的高速发展模式难以为继，不惜降低增长速度推进结构转型，gdp增长速度将理性回落到7%左右。煤炭产业受到市场、环保、运力、进口四大因素的严重冲击：经济增长速度放缓和产能急剧释放，使煤炭市场结构性过剩和社会库存保持高位将成为常态;雾霾天气导致国家采取严厉环保措施，阳煤传统优势市场河北、山东两省到20xx年底将净削减煤炭用量6000万吨，高硫、低挥发分无烟煤正在由主角向配角转变;神华朔黄铁路提能改造大大增加沿线销量，神华、蒙煤、陕煤、宁煤将蚕食和抢占阳煤市场;进口煤数量持续增加，煤炭销售和价格下行压力将进一步加大。危机当前，非攻坚之态度与决心无以求生存，非攻坚之手段与措施无以谋发展。
转型之年，是指集团公司产业结构不适应严峻形势和市场竞争的要求，煤炭产业现代化水平不高，头多、面多、人多，技术装备落后，开采效率低下，长期以来处于人家暴利我们微利、人家微利我们亏损的状况;煤炭转化率低、产业链条延伸差，近90%煤炭用于外销，除化工产业近年来发展迅速外，未形成相当规模的循环经济产业链条，特别是错失了煤炭黄金十年兼并或新建电厂、大力发展电力产业的最佳时机;非煤产业对煤炭产业依赖度过高，缺乏自主创新能力，未形成市场竞争力强的品牌和产品，一旦离开煤炭产业在任务和效益上的明补暗补，不仅谈不上持续发展，连生存能力都有问题;特别是集团公司当前正处于惊险一跳的关键时期，投资规模巨大，项目处于建设期，投资回报尚未到位，如果不提高各产业造血功能和盈利水平，那么就会规模越大越亏损，投资越多越危险。加快产业结构转型升级，从来没有像现在这样重要而紧迫。
改革之年，是指长期以来，集团公司与众多传统国有企业一样，始终处于市场经济的环境、计划经济的理念、公司制的形态、工厂化的管理，其结果是大企业病症状明显：责任主体不明确，机制缺乏活力，管控能力不强;机构臃肿、多重领导、人浮于事、效率低下;干部能上不能下，职工能进不能出，分配上存在平均主义;干部职工吃大锅饭思想严重，普遍存在少干活、多挣钱甚至不劳而获的观念，价值观发生偏离和错位;质量为本、用户至上、成本为王、技术是第一生产力等企业基本理念淡化，对人才重视不够，人才积极性不高。以上症状，积重难返，要想根治，唯有改革。
有为之年，是指既要认清各种困难和严峻形势，更要看到我们的机遇和有利条件：要看到世界经济触底反弹、逐步企稳向好的大方向不会变;要看到中国经济仍然保持较高增长速度，并在扩大出口、加大投资、拉动内需等方面采取了一系列稳增长措施，特别是加快城镇化步伐将给我们带来更大的发展机遇;要看到煤炭在中国一次能源消费中的主导性地位不会动摇，国家将在中西部布局一批大型煤电、现代煤化工基地，并已出台促进煤炭行业平稳运行意见，将进一步遏制煤炭产量无序增长、减轻煤炭企业税费负担和加强煤炭进出口环节管理，为煤炭产业走出寒冬创造条件;要看到集团公司规模超过20xx亿、跨入世界500强的既定事实，正逐步向随心所欲的经营管理境界迈进;要看到经过建企60多年的深厚积淀，集团公司在资产、技术、管理、人才、品牌等方面拥有了巨大优势，市场影响力、号召力和话语权不可小视;特别是要看到我们拥有一支攻无不胜、无坚不摧的党员干部职工队伍，具有应对各种危机和困难的经验和能力，对夺取反危机攻坚战全面胜利充满信心，这是我们最重要的武器和宝藏。
根据新的形势和要求，20xx年集团公司党委工作的指导思想是：贯彻落实党的和xx届三中全会精神，围绕企业转型升级和战胜危机的主要任务，以改革精神加强党的建设，充分发挥各级党组织和广大党员的先进性和纯洁性，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面加强领导班子建设、干部人才队伍建设、党组织自身建设、思想教育建设、党风廉政建设与和谐稳定建设，为全面完成企业战略目标和中心工作提供强有力的政治保障。
20xx年重点要抓好以下五个方面的工作：
一、党委和领导班子要抓大事、谋大事，按照市场化的要求，进一步明确企业发展方向
党委和领导班子是企业的舵手和领路人，必须时刻关注形势变化，及时调整企业战略目标，把握企业经营发展方向。当前，党的xx届三中全会给我们指明了新的发展路径，那就是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还原企业作为市场竞争主体的本质。这就要求企业必须强身健体，把提高经济效益作为主要任务，全面提升市场核心竞争力。基于以上原则，集团公司的发展方向是：
1、坚持有进有退、有所为有所不为，进一步优化产业结构
要顺应市场规律，找准自身定位，不仅要优先发展经济效益好的产业，更重要的是优先发展我们具有优势的产业。换句话讲，只有亏损的企业，没有亏损的产业，无论是传统产业，还是新兴产业，只有适合企业现实条件、企业具有优势的才是好产业，否则，如果舍己之长，求人之短，一味追求高技术含量、高附加值，涉足我们陌生而不具备优势的领域，失败的几率就会很大。因此，我们必须要有发展主业的专注精神和不受外界干扰的定力，宁可流口水，不可流泪水，不能被一时一处的诱惑而迷失方向，不能因一城一地的得失而放弃坚守。要坚持有进有退、有所为有所不为，看到煤炭产业在国家能源结构中不可动摇的主体地位，看到集团公司64年发展煤炭产业的传统优势，坚定不移地大力发展煤炭产业，同时积极推进煤炭产业链延伸，大力发展化工、电力两大产业;铝业、建筑地产、装备制造、贸易物流和新兴产业作为支持产业，要适度扩大规模，重在做强做优;要按照辅业改制、生活后勤系统剥离的大方向，进一步收缩甚至退出其他产业;要看到资金保障对企业发展的决定性作用，起步发展金融产业。具体地讲：
做大做强煤、化、电三大主导产业。强势推进煤炭产业发展，首要任务是把占有资源作为百年大计，通过规划工业园区占领本省资源，通过调动全部关系和能量到内蒙、新疆等西部煤炭富集区及境外抢占资源，通过资本运营和兼并重组中小煤矿扩充资源;加快推进煤矿现代化建设，实施三年规划纲要，力争全年商品煤产量达到7300万吨，进一步提高煤矿效率效益;加强销售管理，提高煤质和品种煤产量，启动配煤工程，大力开拓新市场。要瞄准全国最大煤化工企业目标，以新型煤化工、化工新材料、精细化工为重点，加强化工产业整体规划和技术创新，全面落实九大园区、十大项目，做大做强现有项目;充分利用资源、资金和规模优势，通过兼并重组获得技术、管理、市场、人才资源，除九大园区项目外，原则上短期内不再新建其他化工项目;高度关注太化、三维、恒源三个亏损企业，制定切实可行的止损措施。要抓住国家批准山西1920万千瓦装机容量的重要机遇，大力推进煤电一体化项目，瞄准500万千瓦布局，千方百计把电力产业做大做强，成为煤炭就地转化的主渠道。
做精做优铝业、建筑地产、装备制造、贸易物流和新兴产业五大支持产业。针对西部地区电价低、环境容量大等优势，铝业发展重点向西部转移，加快推进内蒙电解铝项目;同时，尽快完成联营重组，落实铝土矿资源，全力实施好20万吨铝板带项目，及早实现扭亏脱困。建筑地产要着力打造阳煤品牌，在两年之内取得房屋总承包和矿山工程总承包特级资质，积极开拓省外及国外市场，加快太行国际温泉城、重庆华美时代、太原新东方园等现有重点项目建设。装备制造要充分发挥技术创新的主导地位，力争建设装备制造国家级技术中心，积极引进、消化、开发全国乃至世界领先技术，尽快提高采煤机、掘进机、一次采全高液压支架、重型刮板机、高端变频器等自主研发能力。贸易物流要以煤炭、钢材、燃油、矿石等领域为重点，开拓利润率高的实体性贸易，进一步扩大出口业务;加快和顺物流园建设进度，做好临猗物流园和黄骅港项目前期工作。新兴产业要适度介入，以谨慎投资、确保盈利为原则，把现有瓦斯利用和盂县吉天利项目做精做优。
放小甚至退出其他产业。要清楚进需要勇气，退需要更大的勇气，按照市场化的方向，对当初为安置职工子女就业而成立、缺乏核心技术和市场竞争力的大量中小企业，要敢于放小或退出，不能退出的可实行承包租赁经营;对国有企业办社会职能产生的生活后勤和服务产业，能移交政府的移交政府，能推向社会的推向社会，企业必须承担的也要尽量减少企业股份，并推行承包租赁经营。
起步发展金融产业。大型企业集团发展金融产业，走产融相结合的发展战略模式，已经被国内外企业集团的成功经验所证明，其优势是能够实现实体产业与金融产业的互相促进、共同发展，具有协同性、互补性、共赢性。目前，集团公司已经在深圳注册阳煤金陵基金公司，在上海自贸区设立融资租赁公司，参股商业银行开始起步，再加上已运行多年的财务公司和四个上市公司，金融产业架构已经基本形成，下一步，要制定集团公司金融产业中长远规划，加快扩大金融产业规模。
2、大力推进煤化、煤电一体，延伸产业链，发展循环经济
随着国内煤炭产能的过剩加剧和环保要求的日益提高，煤炭就地转化是大势所趋，发展循环经济是大势所趋。我们要紧紧围绕资源型企业经济转型这个主题，把投资选择放到引领性、标志性、带动性的重大项目上来，以特大型煤矿为基础，以煤化、煤电为主体，加快实施九个百亿级循环经济工业园区，实现产业格局全新再造，大幅提升企业的整体素质和盈利能力。为保证投资回报，我们要摒弃一切自己包揽的发展模式，充分释放股权能量，电、铝产业按照我们控制但可以不运营原则，把我们的资金、资源优势与合作方技术、管理、市场优势结合起来，保证项目竞争能力;煤炭、化工按照我们控制、我们运营的原则，大手笔推进升级改造，提高产业素质。
3、坚持安全第一，把确保安全作为发展的前提和基??
安全生产事关企业经济效益、政治形象、职工生命，牵一发而动全身，是一切发展的前提和基础。基础不牢，地动山摇，离开了安全谈发展，无异于浮沙建塔，即使再庞大也终将会轰然倒下，我们决不要牺牲安全的发展，决不要带血的规模和效益。要深刻吸取1·7事故惨痛教训，按照安全工作会议上七个绝不能过高估计的基本判断，坚决摒弃安全免检、安全过关、安全生产形势已进入稳定好转阶段等错误认识，健全安全生产长效机制，把安全生产责任落实到岗位和人头，做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处。要坚持加大投入、科技兴安、规范运行并重，进一步完善142安全管理模式，重点加强一通三防和防治水管控，合力围剿零打碎敲事故，高度重视地面高危行业安全。要以结果为衡量标准，从零做起，向零奋斗，努力实现本质安全。
4、以体制机制为重点，加快推进企业改革
要看到中央推进改革的信心和决心，以体制机制为重点，加快推进集团公司各项改革。一是管控体制改革。要切实摒弃计划经济下的矿务局管理模式，进一步明确和规范各区域公司、专业公司和分子公司的责权利，构建产权清晰、责权明确、上下顺畅、运作高效的现代企业管理体制。要明确煤炭管理公司的定位是集团职能部室的延伸，代表集团公司行使管理权力。要真正推墙入海，坚持宏观管控、微观放权、责权下移的原则，使分子公司成为市场主体，集团公司只对利润和安全进行考核，其他指标作为测算利润的依据;给予分子公司更大的自主经营权和管理空间，在生产组织、经营管理、人事任免、机构设置、劳动用工、薪酬管理、资金调配、维简费和安全费使用等方面充分授权。二是股权体制改革。积极推进混合所有制和股权多元化，在认真总结铝业公司和东沟煤矿经营模式的基础上，胆子再大一些，步伐再快一些，在煤炭储量少、开采年限短的兼并重组矿以及亏损非煤企业中大力推行，实现国有与民营的优势互补，合作双赢。要高度重视联营兼并企业股权管理，充分发挥股东的监督作用。三是机构、用工、分配机制改革。要进一步精简集团公司机关部室数量及职数，同时对总经理助理及副总师也要明确定编、规范管理。要按照扁平化管理的原则，推行大部制、矿管队，提倡副总师兼任机关部室领导，减少基层单位管理层级和干部职数。集团公司只下达机构和干部职数总编制，赋予各单位自行设置科级机构、自行招聘管理人员的权力。集团公司与机关部室人员签订劳动合同，各基层单位职工由本单位签订。改革职工调动程序，除备案的科处级领导、专业技术骨干和高技能人才外，人员流动不再办理调动手续，只履行合同聘解程序。集团公司今年原则上除引进院校毕业生和安置复转军人外，不新增职工。要真正解决分配上的大锅饭问题，打破行政级别界限，构建以能力和贡献为衡量标准的分配机制，上不封顶，下不保底。
5、大力推进技术创新，抢占技术制高点
技术创新是推进工业革命和社会进步最根本的动力，而企业作为技术创新的主体，必须抢占技术制高点。首先，要增强技术创新的意识，不断追踪国内及世界领先的新技术、新工艺、新装备，通过引进、消化和改造，及时为我所用。第二，要善于发现和培养技术创新人才，在资金、政策、待遇等方面提供支持平台，真正激发技术创新人才的积极性和创造性。第三，坚持引入新技术与现有技术改造两条腿走路，以低碳化、高端化、自动化、信息化、智能化为方向，实现企业技术全面升级，其中煤炭产业的重点是推行保护层开采、低透气性煤层强制增透、低透气性煤层卸压增透、瓦斯消溶、煤与瓦斯共采和瓦斯地面抽采技术，并在采煤、掘进、支护、运输、洗选五大环节进行技术改造;化工产业的重点是围绕新型煤化工、化工新材料、精细化工三大重点开展技术创新，做精现有产品，延伸系列产品;其他产业也要向各自领域技术领先地位迈进。要把发展信息化作为技术创新的重要支持平台，在数字化示范矿井建设、一站式综合信息管理平台等方面尽快取得突破。
6、还原企业管理本质，全面夯实基础管理
企业管理的本质，就是以最低的成本为用户提供最优质产品，因此销售、质量和成本是企业最基础也是最重要的管理。要转变过去卖方市场下形成的皇帝女儿不愁嫁的思维定势，真正认识到客户是我们的衣食父母，发扬走遍千山万水、说尽千言万语、历经千辛万苦、想尽千方百计的精神，全力开拓市场，为客户提供最优质服务。要把质量作为企业的生命，绝不能为生产进度而牺牲产品质量，煤质中心和各单位质量管理部门要以高度的责任心和使命感，把住产品质量的最后一道关口，绝不能让不合格产品走出企业大门。要把成本管控作为企业永恒的主题，按照以价格定成本的倒逼机制，消化今年吨煤35元的降价因素;各级管理人员要增强经营意识，每一项工作都要算好投入产出账，以对标管理、优化设计、堵塞漏洞、节约办企为重点，全面完成各项降成本指标任务。
二、从工作方法、工作作风、机制改革入手，全面加强领导班子和干部队伍建设
干部是企业的中坚力量，企业各项战略目标和工作任务，都需要干部来贯彻、实施、组织、落实，加强领导班子建设和干部队伍建设，是各级党委首要的政治任务。
在工作方法上，要在各级班子和干部中进一步引深自我认识、认识自我大讨论，从方法论的高度进行自我反思、自我改进和自我提高，重点是强化八种认识。一是必须坚持以德为先。在做人上不能耍小聪明，而要有大智慧，自觉摒弃各种庸俗哲学和投机取巧思想，还原人性本善的底色，老老实实做人，踏踏实实做事，才能取得事业成功，才能受到大家尊重。同样，在干部培养和选拔上，不仅要注重干部的管理和考核，更要注重干部的党性锻炼和道德修养，坚持德才兼备、以德为先的用人导向。二是顾全大局才能干成事业。要明白不谋全局者，不足以谋一隅;不谋万世者，不足以谋一时的道理，时刻把自身行为纳入本单位、本部门工作大局中，纳入领导班子集体决策确定的工作思路中，团结起来才有战斗力。三是有为才有威、有为才有位。要明确权与责的辩证关系，有多大的权力就意味着承担多大的责任，必须克服目前普遍存在的浮躁和急于求成心理，埋头苦干，励精图治，用业绩证明能力，用结果证明价值。四是学习是终身任务。学习不是为了装样子，不是为了应付上级，不是累赘和负担，而是适应形势、干好工作的必然要求，必须作为生存之道来追求，作为履职尽责的第一需要来践行，作为生活常态来坚持。五是既要坚决执行，又要勇于创新。必须以踏石留印、抓铁有痕的力度，不折不扣地把集团公司要求落到实处;同时要在落实的过程中勇于创新，充分发挥主观能动性，树立守土有责、干事成事的使命感，以技术创新、制度创新和管理创新为重点，每一项工作都力求创新点，力求新成效。六是坚持以身作则。要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，才能体现制度的严肃性，确保制度严格执行，否则制度就会流于形式。七是干部有干才更要有帅才。作为领导干部，不是要求单打独斗，而是率领下属共同完成任务，因此必须按照系统负责制的要求，把自己分管范围内人员的积极性充分调动起来，才能形成合力。八是要善于抓主要矛盾。领导干部不能每天忙于日常事务性工作，必须具有跳出工作抓工作的能力，善于抓大事、谋大事、抓主要矛盾，才能在错综复杂的形势和任务中纲举目张、游刃有余。
在工作作风上，要继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，及时组织回头看，不足的要补课、加把火，走了过场的要坚决返工重来。要把落脚点放到四风问题的整改上，对职工群众反映强烈的文山会海、检查评比、吃拿卡要、公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费、人情消费、公车配置、三公经费开支过大等问题，开展专项整治，明确责任主体，落实时限要求，确保治理效果。要建立长效机制，建立完善19个方面的四风改进制度，坚决做到令行禁止、严格考核。通过引深教育实践活动，要始终保持与职工群众的血肉联系。
在机制改革上，核心是解决干部严格考核和能上能下的问题。一是推进干部提名制改革，坚持从后备干部中提名、提名多元化、提名程序公开透明，并准确界定提名责任，建立对领导干部提名的责任追究。二是建立干部提拔审查备案制度，凡未按程序和条件任免处科级管理人员的，撤销其职务任免，并追究领导责任;违规提任人员增加的工资支出，由单位党政正职承担。三是推进竞争性选拔干部工作，建立健全竞争性选拔干部管理制度，并选择试点进行推广。四是进一步完善干部绩效考核评价体系，按照逐级考核的原则，做到日常考核与年终考核相结合，业绩考核与品德考核相结合，领导考核与职工评议相结合。五是畅通领导干部退出渠道，对年度综合考核差的干部，分留用查看、降职、免职三个层次建立退出机制。六是为提高干部吃苦创业精神和应对复杂局面能力，原则上新提拔干部尽量安排到外埠企业锻炼，3至5年后方可根据绩效考核排名情况调回本部企业任职。七是进一步改进三重一大集体决策制度，班子成员要加强对议题的了解和调研，确保在党政联席会上提出更加具有建设性的意见和建议。
三、永葆党的先进性和纯洁性，进一步加强党的建设
要进一步明确党委工作的定位和职责。一是确保党委在企业中的政治核心地位，加强党委的政治领导，使企业在发展和运行中始终保持正确的政治方向。二是党委要紧紧围绕和服务于企业中心工作，在安全、发展、生产、经营、管理等各项工作中，充分发挥主心骨、发动机、引领者和先锋队作用，成为企业应对危机、攻坚克难、做强做优和永续发展的有力保障。三是明确党委工作的实质是做好人的工作，进一步加强领导班子、干部、党员、职工四项队伍建设，领导好工会、团委等群众组织，做好信访、综治等稳定工作。四是明确党委开展工作的主要方法是从政治、思想、组织入手，积极参与企业重大决策但不能替代行政发号施令。
要切实加强党组织自身建设。一是全面推行党建绩效考核评价体系，以基层党组织为主体，构建包括组织、宣传、纪检、工会、团委、综治、信访、离退休等方方面面的大党建格局，全部进行量化、细化和具体化，将党建工作化虚为实、虚功实做，并将考核结果纳入经济责任制和干部绩效考核体系，与薪酬分配挂钩，作为评先和提拔的重要依据。二是实施党员双向培养工程，每年培养1000名以上的生产经营骨干、技术能手、专业技术带头人、优秀高校毕业生成为入党积极分子，同时每年对20%的在岗党员进行重点培训，力争用五年时间将全体党员都培养成生产、技术、管理人才。三是探索党员退出机制，对政治信仰淡化、宗旨意识不强、组织纪律松弛、先进性作用发挥不够的党员，进行清除或劝退，破除党员终身制，保持党员队伍生机与活力。四是做好阳煤党建文化塑造工作。
要加快建设高素质人才队伍。坚持十年树木、百年树人，一是实施高校毕业生选培育工程，以35岁以下、第一学历为本科以上、在基层一线工作3年以上为基本条件，通过个人自荐、组织推荐、综合评鉴等方式择优遴选，通过实践锻炼、轮岗交流、外出培训、挂职锻炼等方式因材施教、订单培养。培养对象半年要向所在单位党委提交业绩报告，基层单位党委每年要对培养对象进行综合考评，集团公司党委要及时掌握人才成长情况，争取五年之内有小成，长期坚持有大成，选拔一批佼佼者充实到处科级干部队伍。今后，高校毕业生原则上必须在基层工作3年以上而且专业对口，才能进入集团机关。二是制定科学的人才规划，建立数量充足、结构合理、素质优良、作风过硬的集团公司内部人才库，成立集团内部人才市场，用人单位可到人才市场选拔所需人才，加速人才的内部融通。三是加速培养各产业技术领军人才，在待遇上勇于突破，构建通过职称晋升、项目负责制和技能大师工作室等提高工资待遇的良性机制，彻底打破千军万马挤行政级别独木桥的官本位思想，敢于使技术尖子的工资高于各级领导干部。四是以效益为衡量标准，在关键技术、管理岗位适当引进一批高、精、尖人才。五是继续实施百千万人才和群众性素质攀升工程，为人才脱颖而出创造基础和氛围。
四、以预防职务犯罪为重点，深入推进党风廉政建设
要教育干部把廉政安全视为与人身安全同等重要的位置，珍惜自己的政治生命，使预防职务犯罪成为自觉行为。要认真贯彻落实惩防体系五年规划，推动班子成员一岗双责责任制的落实。要认识到阳光是最好的防腐剂，推进企务、党务双公开，完善党风廉政建设监督员制度，加大决策和管理的透明化和公众参与度，通过在阳光下照射提高免疫力。要抓好人、财、物、产、供、销等重点领域的制度废、改、立工作，从制度上堵塞管理漏洞，把权力关进制度的笼子，重点是坚持集中采购和最低价中标的原则，杜绝各级领导在物资采购环节为供应商打招呼行为;加强供销价格稽查，杜绝擅自处理废旧物资以及里勾外联、侵吞倒卖国有资产的行为;加强资金管控，建立健全预付款、赊销和票据管理制度，避免出现呆账死账、票据流失、违规转让和挪用等管理漏洞，坚决打击资金体外循环和小金库等违规行为;严格项目审批程序，加强工程造价和概算审查，强化项目竣工审计;规范选人用人程序，提高选人用人公信度，匡正选人用人风气。要建立纪检、监察、巡视、审计、监事会、信访、武保季度联席会议制度，形成合力，加大监督力度。要推行常态化、督查有力、整改有效的审计工作回头看制度，确保审计意见落到实处。要坚持有案必查，有贪必肃，老虎和苍蝇一起抓，严厉打击职务犯罪行为，始终保持反腐败高压态势。
五、重视意识形态导向，切实解决职工困难，营造和谐稳定的发展环境
针对当前各种社会思潮纷纷涌现和干部职工思想多元、多样、多变的特点，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，唱响主旋律，传播正能量，提振精气神，传播阳煤好声音，塑造阳煤好形象。要围绕社会主义核心价值观24字核心内容，开展理想信念教育，培育崇德向善的价值观，扶正抑邪，激浊扬清，在企业内部营造风清气正的氛围;要围绕发展、改革、转型、成本等重点工作，深入开展形势任务教育;要深入开展精神文明创建活动，扎实推进道德讲堂建设，精心选树各类先进模范，充分发挥典型引路作用，提高广大职工群众的思想道德素质;要探索新形势下的一人一事思想政治工作，特别是关注长期驻外干部的精神文化生活;要高度重视负面新闻和网络舆情管控，加强对突发事件的新闻应对。
要强化宗旨意识，最大程度地为职工群众谋福祉。全力打好反危机攻坚战，力争职工不降或少降工资;加快职工住宅建设，争取交钥匙4200套;加大公租房、廉租房建设力度，开工建设3.78万平方米、604套，切实为困难群体解决燃眉之急;拆除自建房20xx套，确保三年全部完成拆除，五年彻底改善矿区面貌;继续加强矿区公益设施建设，持之以恒做好绿化、环保和矸山治理，还职工群众以碧水蓝天;工会、武保、信访、共青团、离退休、女工等部门要形成合力，确保企业和谐稳定。
同志们，当前我们面临着异常严峻的危机，但危机中同样孕育着巨大的机遇，就看我们能不能化危为机，夺取反危机攻坚战的全面胜利;我们面临着异常艰巨的挑战，但狭路相逢勇者胜，只要我们凝心聚力，众志成城，坚定不移地加快发展、推进转型、深化改革、降低成本，就一定能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，及早实现建成国际化新兴能源大集团的宏伟目标!
谢谢大家!
党委2023工作报告篇4
一是管好宣传阵地。
坚持党校姓党根本原则，办好党校网站、《决策参考》和《中共马鞍山市委党校学报》。明确专门单位和人员，实时掌控党校网站主页内容意识形态动向，确保各类媒体弘扬主旋律，传播正能量。在党校网站后台，新增不要发送涉密信息警示功能，并加强对宣传员的保密意识培训。
紧密结合两学一做学习教育，着力打造党校教师讲党课，百场党课进基层这一党建新品牌，以更好服务中心、服务基层、服务党员。制定实施《xxx实施方案》，选拔骨干教师，开展宣讲活动。同事，将宣讲活动与访贫问苦送温暖相结合，既送去党的政策温暖，也送去党的感情温暖。
二是管好课堂阵地。
严把一校三院课堂教学内容关，坚持党校课堂讲纪律，无杂音。始终将马克思主义基本理论教育作为党校理论教育的主体，基础理论教育内容占到主体班总课时的50%以上。充分发挥党风廉政教育中心和法治宣传教育中心的阵地作用，强化对学员和教职工的党性教育，增强党性意识，牢固树立社会主义核心价值观。送理论到基层义务宣讲队深入基层宣讲社会主义核心价值观，宣讲党的理论方针政策，同时希望通过义务宣讲活动，引导党员教师牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。完善并印发了《中共马鞍山市委党校关于进一步加强对形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理的规定》。
三是管好科研阵地。
严格要求教研人员抓住主业，干好本行，加强马克思主义基础理论研究。不断充实我校马克思主义基本理论研究室教研人员力量，校委领导主动赴上级党校、行政学院对接，上半年共安排3名教研人员培训进修，同时安排5名教研人员到基层挂职锻炼、开展社会实践，促进党校理论教育更接地气。6月21日-24日，邀请省内外各级党校精品课教师、专家来我校举办的全市党校师资培训班授课，全市党校系统近百名教师参加了培训。选拔14名教师参加7月24日-31日由中国人民大学举办的马克思主义经典著作导读专题师资班。
党委2023工作报告篇5
尊敬的集团公司领导，各位代表、同志们：
大家上午好!
中国共产党x集团有限公司第一次党员代表大会，是在分公司深入开展增强执行能力，促进管理提升活动，全面部署分公司发展战略，为建设更强、更优、更和谐的而努力奋斗的形势下召开的一次会议，也是分公司党建工作承前启后、继往开来的一次重要会议。这次大会的主题是：以科学发展观为指引，深入贯彻落实集团公司一二三四五发展战略，回顾总结分公司近年来的党建思想政治工作，围绕分公司发展战略规划目标，分析企业面临的新形势、新变化，提出今后四年党委工作目标，进一步调动和凝聚分公司各级党组织、广大党员的智慧和力量，立足新起点，肩负新使命，为实现分公司健康持续发展提供坚强的思想政治保障。
分公司自20xx年3月成立以来，肩负开拓西北区域市场的
使命。多年来，分公司克服人员少、资金短缺、外部资源不足等不利因素，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，相继承建了测绘局住宅楼、东航西北行政办公楼、中铁臵业缤纷南郡住宅楼等工程。陕西省文明工地现场会在东航项目施工现场的召开，很好的提升了分公司在陕西建筑市场的影响力。特别是20xx年10月集团公司对原和原拉萨分公司实施战略性重组以来，经过近三年的发展，我们新签合同额、营业额、盈利能力、创优水平、员工总人数、员工收入等多方面取得了历史性的发展。这些成绩的取得，是分公司上下同心同德、团结奋斗、无私奉献的结果，是两级领导班子和广大党员干部恪尽职守、鞠躬尽瘁、努力工作的结果。在这里，我代表中国共产党x集团委员会向三年来在各个岗位上做出贡献的干部员工，向给予我们理解、支持的家属们，向关怀、指导我们工作的上级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。
现在，我代表分公司党委向大会报告，请各位代表审议。
第一部分 重组三年来的工作回顾
重组后的三年，是分公司思想大解放、观念大转变、管理改革取得重大突破的三年;是分公司积极应对银根紧缩、房地产市场长期调控、铁路市场投资不足等严峻考验，生产经营取得显著成绩的三年;是分公司上下团结奋进、抢抓机遇，促进企业改
革、发展、稳定的三年。三年来，我们前进的方向更加清晰，目标更加明确。三年来，我们开创了分公司生产经营、改革发展的新局面。
一是经营生产取得新突破。分公司坚持以经营为龙头，20xx年至20xx年三年，实现新签合同42.28亿元，实现营业额20.65亿元，并且在20xx年实现利润4522万元，逐步建立相对稳定的陕西、青海、西藏、东北四大区域市场。
二是工程施工管理水平显著提高。三年来，分公司始终坚持安全第一、预防为主，防治结合的安全方针，以创建安全文明工地和树立品牌工程为载体，那曲物流中心工程荣获国家詹天佑大奖，青藏花园项目荣获青海省文明工地，华侨城项目荣获西安市优质结构工程，实现了重大安全责任事故零发生的安全管理目标。
三是内控管理逐步提升。风险管控能力逐步提高，合同招标、评审、签订、印章管理工作进一步规范，包括联合学院在内的双清工作取得重大突破，财务资金集中管理作用发挥显著，审计工作的积极开展增强了各级领导干部的履职意识。机关管理逐步规范，按照精简高效、德才兼备的原则，分公司先后2次对机关实施竞聘上岗，进一步明确机关服务、管理职能，初步实现监督导向型向服务导向型的转变，理顺了管理链条，提高了管理能力。管理制度逐步健全，先后印发了《市场开发奖励办法》、《集中招标采购规定》、《施工技术管理办法》、《合同管理办法》等100多个文件，基本实现有法可依，初步形成了以制度管人、按规章办事的良好氛围。
四是人才培养成效显著。重组后三年来，分公司引进社会各类人才12人，内退返聘职工5人，招收各类大中专毕业生156人，并且按照师徒模式全面实现传帮带，部分新员工已经走上了重要岗位甚至公司管理岗位，为公司发展注入新活力，储存发展新动力。分公司管理部门通过技术轮训、专家讲解、标准学习、专业教育、蹲点指导等形式，切实提高了基层管理人员的实际操作水平，员工整体素质普遍提高。近200人取得了相应的资格证书，20多人次相继通过了中高级职称评审，继续教育和取证工作得到进一步发展。
五是和谐企业建设取得新发展。员工工资实现连续增长，实现公司全体职工工资水平连续两年上涨幅度超过12%的目标。分公司落户扎根西安，办理了营业执照变更，将注册地从宝鸡搬到西安，购买了办公楼，改善了办公条件，稳定了队伍。清理了七险一金历史遗留问题，并将新员工户口落户西安。
重组三年来，分公司党委不断探索项目党建工作的新途径和新方法，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，充分发挥公司党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的改革发展提供了强有力的组织保障和强大的精神动力。
——领导班子建设进一步加强。一是提升领导班子科学发展的思想水平，坚持中心组学习，坚持召开民主生活会，始终把学习作为领导干部增强本领、推动工作的根本途径，统一了思想，振奋了精神，坚定了搞好信心和决心。二是提升领导班子科学发展的决策水平。根据集团公司党委统一要求，坚持民主集中制，落实三重一大制度，完善议事和决策机制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡重大问题，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体做出决定。三是坚持完善党风廉政责任制。分公司党委根据分公司班子调整及时修订了党风廉政责任制，班子成员抓好了自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，抓好了分管部门单位党政干部党风廉政工作，抓好了分管部门单位党风廉政方面突出问题的解决，切实保障分公司党风廉政工作制度抓好落实。
——思想政治工作进一步加强。三年来，分公司党委始终坚持把思想政治理论学习摆在重要位臵来抓，把全体干部职工的思想统一到分公司发展上来。分公司领导干部能够清楚的认识到，分公司正处于起步发展阶段，人才储备、承揽任务、管理水平、盈利能力等与分公司快速发展要求存在很大的差异。为此，各级领导干部致力于夯实发展基础，在规范行为的同时强化意识，制定制度的同时强调文化，鼓励奉献的同时制定措施，坚持以科学
发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作。在创先争优活动中，分公司党委按照集团公司党委的统一安排和部署，立足实际，围绕经营、生产两大中心工作，通过扎实开展党组织争创五个好、党员争当五带头等鲜明具体、切实可行的活动，团结和带领全公司党员干部群众，进一步解放思想、顽强拼搏、虚心务实、开拓创新、争创一流，使创先争优活动的各项工作扎实有序的逐步开展。以党建标准化建设为抓手，在配齐、配强专、兼职党支部书记的基础上，围绕施工生产中心，深入开展双标共建活动，坚持劳务工五同管理，坚持六个标准化建设，坚持开展党员突击队、青年突击队、工人先锋号活动，开展以八比八创为主要内容的安康杯劳动竞赛活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在创先争优活动中95名党员公开承诺，三年来，共有38名员工递交入党申请书，培养积极分子25名，发展党员11名，分公司目前共有党员147人，占总人数的38%。
——党组织战斗堡垒作用充分发挥。分公司党委坚持融入中心、展现作为，围绕企业经营生产工作的需要，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。那曲物流中心项目党支部开展的创党员先锋岗，建党员责任区等各类党建活动，所有干部职工忍受高原恶劣环境对身心的煎熬，冲到最前沿，克服3.14事件、5.12地震以及那曲地区百年不遇的雨雪天气，实现物流中心按期完工，展现了与天斗、与地斗、与自己斗其乐无穷的豪迈气概。中铁臵业项目部党支部在项目建设过程中，全体干部职工发扬不甘人后、敢打必胜、挑战极限、勇争第一的团队精神，群策群力，克服重重困难，在确保安全、质量的前提下，科学论证、倒排工期，实行24小时连续作战，在西安创造出三天一层的工程施工新记录，于20xx年12月30日在一期工程各标段中首先全线封顶，受到了业主的高度赞扬。平安驿站改工程的胜利完成、拉日铁路开工动员大会的成功举办、哈大客运专线两站一所工程的顺利推进以及玉树援建前期工作有效的开展等都充分展示了铁军的风采。
党委2023工作报告篇6
一年来，在x委、坚强领导下，市委班子深入学习系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议及x委委员(扩大)会议精神，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，深入开展三严三实专题教育，团结带领全市各级党政组织和各族干部群众，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，实干苦干，奋力推进经济社会发展，各项工作都取得了新进展、新成效。 一、加强自身建设，提高班子综合素质和服务能力
抓好班子理论学习。一年来，市委班子把学习贯彻习系列重要讲话和上级会议精神作为首要的政治任务，结合三严三实专题教育，自觉加强班子理论学习，注重理论联系实际，学以致用，做到精读深思、学深悟透、融会贯通，切实提高了班子政治理论素质和服务群众能力。组织召开中心组学习会议等集中学习31次，通过现场授课和视频会议等方式，聆听专家讲座20多场次，特别是邀请中央党校、国家行政学院专家老师亲自来哈授课，班子成员受益匪浅。结合学习型党组织建设，举办多次政治理论、民族宗教政策、法律法规等培训班。通过学习，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。
认真落实民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策，落实集体领导下的个人分工负责制，班子内部坦诚相见、合作共事。修订完善了《xx市财经领导小组议事规则》，制定出台了《xx市政府投资项目实施办法》，对事关xx市发展、稳定、班子建设及民生等重大问题的决策，严格按照程序，广泛征求意见，深入开展调研，严格执行重大事项专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，确保了决策的民主化、科学化、法制化。通过三严三实专题教育，对照先进人物和反面典型，开展了照镜子恳谈问责会，班子成员认真查找不严不实的问题，进行批评和自我批评，进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性，班子的民主氛围更加浓厚，合作共事的意识更强。
注重发挥统揽全局、协调各方的政治核心作用。 支持人大、政府、政协按照各自职能积极履行职责，加强对工、青、妇等群团组织的领导，召开党的群团工作会议，出台了《进一步加强和改进党的群团工作实施意见》，支持群团组织依法和按照各自章程开展工作;政府班子注重加强与人大、政协的工作联系，自觉接受人大法律监督和政协民主监督;切实加强与兵x之间的交融互促，统筹协调，形成强大工作合力。
二、以社会稳定和长治久安为着眼点，推动经济快速发展
面对国际国内复杂的经济形势，我们积极应对，坚持稳中求进总基调，围绕社会稳定和长治久安抓发展，统筹推进各项工作，经济逆势增长，保持了快速发展的良好势头。20xx年全市生产总值预计完成343.1亿元，增长16.1%;x方固定资产投资完成350亿元，增长3.2%;公共财政预算收入42.28亿元，同比增长16.3%;城镇居民人均可支配收入29220元，增长15%;农牧民人均纯收入14546元，增长17.5%。一些主要经济指标增速位于全疆县(市)前列。
工业经济继续保持较快发展。以新型工业化为第一推动力，以重点项目为抓手，提升和培育发展新型产业，突出煤电、风光电、装备制造等优势产业，在形成、延伸、带动上下功夫，抓重点、补短板、促成效，有力促进了工业经济较快发展，预计全年工业增加值实现128.7亿元，增长29.1%。
(一)积极应对经济下行压力，研究出台应对措施。一是及时研究制定了进一步做好当前经济工作的21个方面69条措施; 二是市财政专项补贴资金1200万元，帮助黑色、有色企业度过难关;三是加大中小微企业扶持力度，积极推进助保贷业务，安排1000万元助保贷平台资金，形成1亿元贷款额度，同时积极争取上级扶持企业资金5292万元，涉及企业87家，缓解了中小微企业资金短缺问题。
(二)工业重点项目加快推进。一是启动实施工业重点项目24个，完成投资303亿元，增长21.3%;二是电源点建设顺利推进，神华国能、国投、国电528万千瓦机组全部投运并网发电，风、光、电装机规模分别达285万千瓦、76万千瓦、618万千瓦;三是疆电外送规模不断扩大，预计全年完成发电量245亿千瓦时，同比增长1.3倍，外销电量207亿千瓦时，同比增长2.2倍;四是新兴产业拉动作用明显，电力、装备制造等新兴产业增加值占63%，同比增长21个百分点。兰石重装、向明机械、南车、上海电气等项目进展顺利，全年装备制造业实现增加值14.6亿元，增长1倍，对工业的贡献率达36%。
(三)加大园区建设力度。一是投资9789万元实施了园区道路、给排水、标准化厂房等基础设施建设;二是园区承载力增强，产业集聚水平提升，8家企业入驻，园区企业达到238家。预计全年实现工业增加值26亿元，增长16.6%;三是工业园区今年8月批准为自治区级高新技术产业开发区，为申报国家级开发区打下了坚实的基础。
(四)招商引资工作扎实推进。先后与易通电气、金诺机械、双瑞精铸等企业达成投资意向，成功引进南车风电电机项目，实现了风机装备制造领域新突破。引进各类招商引资项目59个，全年预计到位资金184亿元，同比增长10%。
农业农村经济稳步发展。坚持把三农工作摆在重要位置，以农民持续增收为核心，推进传统农业向现代农业转型，农业农村经济呈现出较好发展态势。预计实现农业增加值13.3亿元，增长6.3%。
(一)抓好特色产业提质增效。一是加快大枣精品园、瓜、精品蔬菜示范基x建设，大枣精品园规模达5万亩，示范基x在提高农产品质量、助推农村经济发展、增加农牧民收入中发挥了积极作用;二是加快现代畜牧业发展，完成标准化规模养殖场建设1.5万平方米，发放畜牧养殖贷款2亿元，全年出栏牲畜112.5万头(只)，同比增长10 %;三是加快种植业结构调整，大力发展黄芪、枸杞、食用油葵、红花等高附加值农作物，种植业结构逐步向精品集约方向转型。
(二)狠抓农牧民多元化增收。一是积极挖掘农业内部增收潜力，红枣产量增长23.6%，瓜产量增长14%，肉产量增长7.7%，各类农产品收益成为稳定农牧民收入的支撑点;二是加快农村富余劳动力转移，扶持小微产业园发展，围绕企业用工和市域内季节性用工需求，新增农村富余劳动力转移4506人，人均劳务收入同比增加601元;三是扶持农村家庭运输、家政、餐饮、农家乐等服务业发展，三产在助推农牧民增收上发挥了主力作用，转移增收比重占72%。
(三)加快扶贫开发进程。一是大力实施精准扶贫，稳定解决240户750人脱贫问题。投资1.41亿元，完成4个贫困村整村推进工作，搬迁安置山区农牧民241户771人，通过整村推进，促进农牧民人均增收9288元，增长19%;二是抓好产业扶贫，投入830万元，扶持核桃种植、土鸡养殖、民族刺绣等产业发展，不断扩大贫困农牧民增收脱贫渠道;三是发挥互助资金作用，互助社会员达3121户，发放互助资金1727万元。全市贫困率由去年的4.4%下降到3.1%。
(四)加快富民安居和农村基础设施建设。一是投资1.63亿元，完成富民安居1511户及基础配套工程，农村生产生活环境得到明显改善;二是加大农田水利设施建设，柳树沟水库下闸蓄水，完成高效节水2万亩。实施沁城乡、西山乡等4处人饮安全项目，稳定解决0.46万人、0.91万头(只)牲畜饮水安全问题;三是加快农村道路建设，新建通村油路114.02公里。
(五)加快推进农业产业化发展。一是制定《关于进一步规范和支持农民合作社发展的实施意见》，扶持农产品深加工龙头企业发展，创建国家、自治区、x区级示范社42个，农牧民专业合作组织776家，带动1.7万户农牧民发展;二是积极推进土x流转，流转耕x2.3万亩，占家庭承包耕x面积10.9%，逐步扩大农业规模化生产;三是继续推动农业产业化经营，农产品加工企业实现营业收入15.5亿元，解决就业1307人，通过产业化发展人均增收2200元;四是实施农业品牌战略，增强农产品知名度和市场竞争力，全市农产品注册商标60个，其中自治区知名品牌4个。
(六)全力抓好农产品销售。一是积极做好红枣销售工作，成立了红枣销售工作领导小组，制定《促进当前红枣销售实施方案》，建立红枣销售激励机制，鼓励加工企业、农民经纪人、合作社从事红枣收购外销和加工，目前已销售红枣2.5万吨;二是积极组织企业、合作社参加北京、上海、广州、郑州等各类农副产品交易展销会，签约总额2.3亿元，现场交易近5000万元;三是建立农产品连锁销售店40个，初步形成了农产品内x销售网络;四是推进电子商务平台建设，积极与x区供销社、邮政局合作，开展电子商务企业、合作社达18家，通过网上销售平台销售的产品占销售总量的5-10%。
新型城镇化建设步伐加快。按照全疆副中心城市的定位和东联、西进、南拓、北出城市发展思路，坚持规划先行，建管并举，完善提升城市服务功能，努力打造现代宜居城市。
(一)进一步完善城乡规划。一是完成了《二堡镇总体规划修编和控制性详规》、《城北物流园规划》、《xx市商业网点发展规划》等6项规划编制工作，为城镇化建设提供了科学依据;二是充分发挥规划在城市发展中的引领作用，在提升规划体系中注重城镇规划品质，提高城市档次;三是严格规划审批，加大规划落实力度，充实规划专业人员和监察力量，提高了规划执行力。
(二)城市建设得到加强。一是投资2.76亿元，完成了七一路、经七路、经八路等4条道路建设，对融合北路、前进东路、建设西路等7条道路进行了改扩建，改造道路交叉口8处，更新公交站台16个，城区道路通行能力不断增强;二是投资4.9亿元，开工建设各类保障性住房3775套，解决了城乡中低收入家庭住房困难。全市商品房开发面积达122.17万平米;三是实施xx区供排水、供热、天然气等基础设施建设，进一步拓展了城市发展空间;四是大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，新增改造绿x面积131万平米，完成既有建筑节能改造13.78万平米，新增免费公厕11座，完成了34个老旧小区的改造，城乡居住环境进一步改善;五是加快房屋土x征收，成立了11个征收工作组，党政领导亲自参与，人人有任务，定期召开例会，加快征收进程。今年以来完成征收673户，征收房屋7.6万平米，土x740亩，支付补偿资金(含安置房)4.2亿元。
(三)城市管理力度得到加强。一是以创建全国文明城市为契机，常态化开展环境卫生整治，城乡卫生环境得到显著改善;二是加大城市管理执法力度，集中开展百日交通安全等专项整治，查处纠正各类违章3万余起;三是加大违章建筑查处力度，下放城管职能，130名城管队员下派到街道。加大违章建筑举报奖励，落实五位一体查违机制，依法拆除违建201起，面积3.8万平米，建设东路废品物资回收造成河坝环境污染问题进行了彻底清理;四是加强物业管理，制定了《支持物业发展的若干意见》，以奖代补形式，鼓励支持物业企业主动服务老旧小区，提升居民满意度。
第三产业蓬勃发展。大力发展旅游、交通运输、餐饮服务、仓储物流、批发零售、房x产开发等第三产业，预计全年三产实现增加值127.5亿元，增长9.1%。
(一)旅游产业快速发展，制定了《加快旅游业发展实施意见》，完成了东天山景区等6个旅游重点项目，成功举办了第十二届瓜节;加大旅游宣传营销和特色旅游产品开发，成立了恒翔旅游文化发展公司。预计全年接待游客298.7万人次，旅游收入8.8亿元，同比增长20%。
(二)依托高铁正常运行和机场改扩建的完成，促进了xx人流物流集聚，全年交通运输仓储、住宿餐饮、金融服务、非营利性服务业产值分别增长9.9%、15%、22%、30%。
(三)加快宝农综合商贸城、国际物流园、国际奇石城项目建设，启动建设集购物、餐饮、休闲娱乐、商务办公为一体的华x奥莱广场项目，引进全聚德公司进驻。
生态文明建设得到加强。一是始终坚持两个可持续，做好生态建设规划，强化生态环境保护监管，完成了《xx市环境功能区划》及《xx市生态功能区划》编制;二是召开全市环境整治动员大会，制定了《环境污染综合整治工作方案》，由市领导牵头，集中开展打击滥挖盗采、破坏草原植被、治理污染企业等11项专项整治行动，查处违法案件44起、企业32户，一批污染严重的煤场、破坏植被的沙石场被责令关停;三是实施餐饮业污染治理，完成了525家餐饮经营场所煤改气工作，解决了群众反映强烈的餐饮业油烟、煤烟污染问题;四是加强生态环境修复，完成河流域4期工程治理，人工造林3900亩，农田防护林管护1.5万亩。全市空气质量优良天数占比由去年的73%上升为今年的82%。
援疆工作富有成效。一是注重产业援疆。在统筹做好两居工程、卫生、科技、文化等13个援疆项目的基础上，把产业带动就业作为优先目标，阿特斯光伏、易通机械、浪潮消防等一批河南企业落户。瓜节期间开通了3班旅游专列，输送内x游客20xx多人;二是注重人才援疆。建立与援疆省市人才交流长效机制，加大教育、医疗、文化、科技领域的交流交往，今年邀请45名医疗、审计等专业技术人才来哈援助服务，郑州果树研究所在现代农业园区建立实验站，为农业发展提供了科技支撑;三是加强干部挂职培训，选派12名中学教师骨干、22名社区干部赴洛阳、南阳两x挂职学习，签订联合培养专业硕士研究生合作协议，促进了两x人才交流互动。
三、以群众利益为出发点，持续保障和改善民生
坚持民生优先不动摇，继续开展民生建设年，让发展的成果更好x惠及各族群众，实施了多项民生项目。财政用于民生建设投入占财政支出的81.7%。
(一)突出抓好就业工作。一是积极落实各项就业政策，健全完善培训提高、就业帮扶、创业带动三位一体的就业服务体系，做好城镇就业困难人员、大中专毕业生等群体就业再就业工作，鼓励多渠道多形式就业，全年完成各类培训1.12万人，新增城镇就业再就业7410人，城镇登记失业率控制在2.8%以内;二是坚持大众创业、万众创新，发挥创业带动就业的倍增效应，依托科技孵化园、大学生创业基x，鼓励扶持460名大中专毕业生自谋职业、自主创业，带动1100余人就业;三是民生工业带动就业，重点发展劳动密集型产业，鼓励扶持服装加工、民族手工业、特色食品加工等13个民生工业项目，项目建成后可解决就x就近就业1900余人。
(二)大力发展教育事业。一是制定《进一步加快教育事业改革发展实施意见》，出台了加快教育发展的一系列优惠政策，首次实施十五年免费教育;二是农村办学条件不断改善，城乡教育差距不断缩小，优质教育资源得到共享，义务教育均衡化发展扎实推进，顺利通过自治区、国家义务教育均衡发展督导验收;三是加大教育投入，投资9503万元实施了五中、三道岭一中、大泉湾乡中学等42所学校基础建设及改造;四是突出抓好学前教育、双语教育和职业教育，认真落实教育惠民资助政策，受益学生4.5万人。今年基本做到初中毕业生100%进入高中或同等职业学校学习，高中毕业考入大学贫困学生100%入学。
(三)加强医疗卫生及社会保障工作。一是加快公立医院综合改革，严格执行国家基本药物零差率制度，为患者让利267万元;二是积极推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，投资1200万元，完成了马场、乌拉台、西山等6个乡镇卫生院标准化建设;三是新型农村合作医疗筹资标准和补偿比例逐年提高，筹资标准提高到650元，参合农牧民在市医院、乡镇卫生院住院医疗费用，实行政策范围内全额补助，参合率达99.9%;四是养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障机制不断完善，实施统一的城乡居民基本养老保险统筹制度;五是广泛开展专项救助，累计发放低保、五保供养资金、大学生救助等专项救助金1.33亿元。
(四)大力发展文化体育事业。一是坚持以现代文化为引领，实施文化惠民工程，开展一村(社区)一月一活动1780余场次。实施覆盖最远一个村、欢乐基层每户人送文化下乡活动200多场次，围绕自治区60年大庆、瓜节、诺茹孜节开展了群众参与的文化体育活动1000余场次;二是投资1.52亿元，实施了博物馆陈列展示、星星峡丝绸之路文化长廊等8个文化重点项目，基层文化中心及文化室实现全覆盖;三是重视宣传思想工作，组建千人草根宣讲团，开展以民族政策、法律法规为主要内容的大宣讲。强化网络宣传，开通了瓜乡零距离微信公众平台，电视台正式开播;四是鼓励扶持民间艺术团体(协会)、群众体育、竞技体育和少数民族传统文化体育发展。自治区农村电影放映经验交流现场会在召开。
四、牢牢把握反恐维稳主动权，坚决维护社会大局稳定
始终把社会稳定和长治久安作为压倒一切的政治任务，坚决落实自治区党委、x委的一系列决策部署，围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实，坚持底线思维、问题导向，强化责任落实，下好先手棋，打好主动仗，坚决维护社会大局稳定。
(一)推进社会面防控常态化。一是严格落实常态化一级防控机制，新增专业巡控队伍和重点乡镇专职联防队员，新建警务服务站。严格落实人防、物防、技防各项措施，投入警力和维稳武装力量，实现了2分钟到达巡区内任何位置，1分钟到达巡区内重点部位;二是建立了火车站、外围卡点身份查验信息采集系统;三是加强对车站、商场、超市等人员密集场所的应急处突演练，提高应急处突能力，开展各类应急处突演练和综合性演练。特别是在自治区60年大庆期间，认真落实各项安保措施，确保了大事小事不出。
(二)深入开展严打专项整治。一是加强群众反恐防恐知识宣传教育，提高全民防恐应急反应能力;二是全方位开展巡逻防控、梳线索、打团伙、除隐患等重点工作，破获危安案件;三是开展揭盖子、挖幕后严打专项行动，确定重点村，梳理摸排特殊群体，严打专项整治取得阶段性成效。
(三)扎实开展五清五好示范点创建。一是以大营门村、向阳路社区、博斯坦村五清五好示范点为重点，创新小区、流动人口、出租房屋等管理模式，切实提高流动人口的发现能力;二是提高群众参与意识，积极探索开展标兵十户长、三好、三优先进人物评选活动，广泛发动群众积极参与五清五好创建活动;三是查找薄弱环节，建章立制，固化创新五清五好举措10项，出台管理办法15个，完善各项制度19个，形成长效机制9个;四是开展百日流动人口摸排登记集中会战，落实流动人口369限时工作法，强化重点x区来哈人员的管理，劝返疆内重点x区来哈人员。
(四)深入推进 去极端化工作。一是坚持三管齐下，用好五把钥匙，举办三文件、一条例五个小册子专题培训，先后对乡(镇)街道、村(社区)干部、宗教管理干部、宗教人士及教师进行培训;二是采取法制讲座、亲属帮教和典型教育等方式，做好思想转化工作。协调组织重点人员、特殊群体、被打击处理人员亲属到周边企业就业，最大限度x消除不稳定隐患;三是依法加强宗教事务管理，对清真寺伊玛目进行政治考核，不合格的宗教人士及时进行调整;组织爱国宗教人士赴内x参观学习。
(五)加强情报信息收集。一是建立信息员手机短信平台，重点村(社区)、重点部位、重要行业部门物建信息员;二是树立人人是哨兵、人人是信息员意识，完善检举奖励和人身保护制度，不断增强群众的发现能力和防范意识;三是加大信息情报奖励力度。
(六)社会治理能力不断提升。一是加大信访工作力度，落实领导包案和首问负责制，积极开展百日矛盾纠纷排查化解，信访总量同比下降8.3%;二是集中开展非煤矿山、煤矿、食药安全、民爆炸品、危险化学品等13项专项整治活动，收到了良好的社会效果;三是狠抓安全生产，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，开展了安全生产大检查，全市安全生产形势稳定好转。
五、统筹协调、积极稳妥x推进各项改革工作
认真落实自治区党委、x委全面深化改革的各项任务，成立了xx市全面深化改革领导小组，制定了《全面深化改革的实施意见》，市委召开全面深化改革动员大会，全面安排部署深化改革各项工作，确保了改革任务的顺利推进。一是积极推进混合所有制经济发展，鼓励各类资本等交叉持股;二是构建金融服务体系，建立企业上市激励机制，拓宽中小企业直接融资渠道，金双猫成功挂牌新三板;三是积极推进政府机构改革，制定了《xx市政府机构改革方案》，完成了事业单位改革分类工作;四是深化行政审批制度改革，加大简政放权，拟取消行政审批事项35项，非行政许可审批事项45项;五是就业、教育、医疗、社保、户籍制度等其它领域改革有序推进。
六、全面加强党的建设和干部队伍建设
认真落实从严治党的要求，大力加强基层组织建设，全面提升党员干部队伍综合素质，党的建设得到全面加强。
(一)扎实开展三严三实专题教育。一是加强理论学习，提高思想认识。在活动中，采取领导干部带头讲党课、专家辅导、专题培训、红色熏陶、对照反面典型等形式，提高了班子成员及党员干部的思想认识。县处级领导干部讲专题党课43场次，基层党组织书记讲专题党课360余场次。受教育党员干部达3380余人次;二是深入开展专题研讨。坚持一月一交流、两月一研讨，开展交流研讨14场次，召开照镜子问责恳谈会，班子成员带头深入分管部门、联系乡镇开展调查研究，听取群众意见，解决反映强烈的突出问题，开展专题调研149次;三是坚持问题导向，认真查找自身存在不严不实问题，建立问题清单，明确整改措施和时限，查找整改不严不实问题298个;四是认真开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益专项整治，排查问题21个，已整改到位15个。
(二)深入推进访惠聚活动。以三项重点工作统领六项任务，448名机关党员干部深入到村(社区)，以加强基层组织建设、去极端化、服务群众为重点，开展访民情、惠民生、聚民心各项工作。结成联系对子4234个，走访慰问群众8万余户，办好事3166件，开展技能培训633场次，文体活动608场次，举办去极端化大揭批、大宣传、大讨论活动1280场次，宣传群众4.4万余人次。
(三)全面加强基层党组织建设。一是严格落实党建工作责任制，坚持书记抓党建，定期听取汇报，及时研究党建工作，召开会9次，协调会5次，各类推进会10次，听取基层党委党建工作专项述职2次;二是召开全市基层党建工作动员会，制定《进一步加强基层组织建设的实施意见》，在提高基层干部待遇、保障基层服务运转经费、配备党务专干、落实党建专项经费等方面制定优惠政策;三是33个软弱涣散基层党组织实现强化巩固目标，服务型党组织建设创建率达50%以上;四是强化基层保障，投资4146万元建设住村干部周转579套房;新建、续建社区办公服务阵x9个;公开招录260名财政自聘社区干部，村、社区运转经费及基层服务群众专项经费按时足额到位。
(四)加强干部队伍和人才队伍建设。一是坚持党管干部原则，积极推进干部人事制度改革，牢固树立三个不吃亏用人导向，将四强干部标准，贯穿于干部培养教育、考核选拔、管理监督各个环节，推动干部管理监督常态化;二是落实自治区党委巡视组整改要求，年内提前消化完成超职数配备干部150名;三是落实县市基层干部职务与职级并行政策，6名干部享受正处级待遇、116名干部享受副处级待遇、43名干部享受正科级待遇;四是加强人才队伍建设，柔性引进急需紧缺人才22人，各类专业技术人才100余人;五是加大干部教育培训，年内举办各类主体班17个班次，培训干部3000余人次。
七、狠抓党风廉政建设和反腐败工作
严格执行党风廉政建设责任制，落实市委主体责任，支持纪委聚焦主业，强化执纪监督，有力x推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)全面落实两个责任。健全完善责任体系，严格落实领导干部一岗双责。市委率先垂范，带头履责，以主体责任落实年为抓手，召开全市落实主体责任和监督责任推进会，定期听取党风廉政工作汇报、研究部署任务，解决实际问题，开展主体责任书记谈党课32场次。
(二)狠抓廉政教育和权力运行监督。认真学习新修订的《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》，深入推进权力公开、党务公开，积极落实党内情况通报、重大决策征求意见和重大问题社会公示听证制度，强化执纪监督问责，开展了以五重一大、四个不直接分管等为主要内容的巡查工作，明察暗访84次、受理投诉45件、下发整改通知36份，通报违纪单位38个，违规人员15人。
(三)加强纪律监督审查。严格落实八项规定，对违反政治纪律、作风建设等问题进行监督检查，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。全年共初核案件43件，立案27件，处分党员干部19人，涉及乡科级干部7人。查办党员信教、参与非法宗教活动等违反政治纪律案件2起，对2人给予开除党籍处分。
八、存在的问题及今后努力方向
在认真总结工作经验的同时，我们也清醒的认识到，班子在自身建设和经济社会发展方面还存在一定的不足和问题。
一是理论学习不够深入系统，解放思想、开拓创新的意识不强，用理论指导实际工作的自觉性不高，不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对创新、协调、绿色、开放、共享理念理解的不够深入，还需要不断加强学习和研究。
二是城乡发展不平衡、不协调，产业优化转型任务艰巨，经济保持高位快速增长难度加大，特别是在推进城乡基本公共服务均等化、加快扶贫进程、改善城乡发展环境等方面需要加大力度。
三是两个可持续发展的理念还没有完全树立，保护生态环境的意识还不强，生态规划执行不严，乱采乱挖、盗采滥挖砂石等破坏生态环境的行为还不同程度x存在。
四是社会稳定的基础还不够十分牢固，个别干部对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，还存在盲目乐观、松懈麻痹思想和厌战情绪，尤其是在去极端化、依法管理宗教事务方面，有些基层干部态度暧昧，存在不愿管、不会管、不善管等问题。
五是涉及群众利益的问题，特别是群众反映较为强烈的交通出行难、棚户区改造、扶贫开发、城市征迁遗留问题等民生事项，还没有完全解决好，缺乏常态化体制机制。
六是社会治理工作面临的形势依然严峻复杂，社会治理的能力不足、办法不多，体制机制还不完善，还不能完全适应新形势、新任务的要求。各部门主动协作配合的意识不强，没有形成治理合力。
七是个别干部作风不实，宗旨意识不强，个别领域不作为、乱作为，损害群众利益的问题时有发生，有些干部工作飘浮，执行力、落实力不强，缺乏进取精神，不敢担当，只求过得去，不求过的硬。
八是基层党建、党风廉政建设还需要加强。个别基层党组织书记履行抓党建工作的责任意识、主动意识不强，基层党组织服务水平不高，在促进经济发展和维护社会稳定方面引领作用发挥不明显。党风廉政建设两个责任落实还不到位，对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够，违反党纪党规的问题还时有发生，源头治理的力度还需进一步加强。这些都需要我们引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
今后努力方向：
(一)加强理论学习，强化班子自身建设。始终把政治学习放在领导班子自身建设的首要位置，持之以恒、长抓不懈，积极建设学习型、服务型、创新型党政班子，深入学习xx届三中、四中、五中全会精神，学习一系列新思想、新观点、新论断，认真学习自治区党委、x委会议精神，提高政策理论水平，增强政治定力，坚定共产主义理想信念，切实把学习的过程转化为改造主观世界、加强党性修养的过程，转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解民忧、化民怨的能力，不断提高领导科学发展的能力和执政水平。认真贯彻落实民主集中制，健全工作制度和议事规则，推进科学民主决策。进一步严肃党内政治生活，切实增进班子的团结与协作，调动和发挥每个成员的积极性，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
(二)强化底线思维，坚决维护社会大局稳定。坚持自治区党委、x委的要求就是我们的行动，坚决贯彻落实中央、自治区党委、x委关于稳定工作的一系列决策部署。按照围绕总目标，查找薄弱点，案件汲教训，工作抓落实的要求，标本兼治，综合施策，深入推进反恐维稳精细化，促进治理体系和治理能力现代化，确保三个坚决目标。认真做好宗教工作，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入推进去极端化，强化三非治理，切断宗教极端思想的传播渠道。始终保持对三股势力严打高压态势，坚决打击分裂国家、暴力恐怖、宗教极端违法犯罪行为。加强三支队伍建设，坚持三管齐下、用好五把钥匙，认真总结推广五清五好经验，提升群防群治群控能力，持续夯实社会稳定的基础，坚决守住这方净土，确保社会大局和谐稳定。
(三)树立五大理念，统筹推进经济社会发展。将 五大发展理念贯彻到经济社会发展工作的各个领域、各个环节，用科学的新理念引领新的发展。一要紧紧围绕四个全面战略布局、五位一体总体布局，按照自治区党委、x委的决策部署，立足市情，科学谋划十三五的发展目标、发展动力、发展布局;坚持五位一体、五化同步、创新驱动、人才支撑、文化引领发展战略，按照稳增长、调结构、转方式、惠民生总体要求，加快经济社会协调全面发展，千方百计把特色产业做强。注重因x制宜选择产业，既要借题发挥、小题大做，又要无中生有、大胆创新，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游，做足特色文章。要因势利导发展产业，把握经济发展大形势、产业发展大趋势和市域经济发展大走势，抓园区促集聚、抓业态促增长、抓市场促生产，确保经济增速保持在合理的区间，推进xx市小康社会建设进程。二要以推进实力之城、幸福之城、宜居之城、文明之城，打造东天山脚下独具魅力的美丽城市为抓手，按照东联、西进、南拓、北出的城市发展思路，坚持三高要求，建管并举，提升城市品位，奋力推进现代宜居城市建设。特别是要充分发挥规划引领作用，谋划打造一批具有象征意义、富有现代气息的特色小城镇，深入推进美丽乡村建设，推动基础设施向乡村联通、公共服务向乡村覆盖，持续推进城乡一体化发展。三要千方百计把生态环境做美。统筹人与自然和谐发展，严格实行能源和水资源消耗、建设用x总量和强度双控行动，着力推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，切实抓好增绿、大气污染防治、土壤修复等工作，持续改善人居环境。加大环保基础设施建设力度，加强空气、水、固体废弃物等污染防治，大力发展循环经济，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。四要千方百计把民生工作做深。着力解决普遍民生问题，做好创业就业、教育发展、医疗卫生、社会治理等工作;着力解决精准扶贫问题，进一步明确时间表，打好组合拳，立下军令状，用好指挥棒，决战决胜扶贫脱贫，切实解决好各族群众最关心最直接最紧迫的民生问题，让发展成果更多更好x惠及各族群众，提高各族群众的幸福指数。
(四)全面加强和改进党的建设。要坚持从严治党，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一要加强思想政治建设。全面加强学习型党组织建设，不断强化知位明责、在位尽责意识，加强理想信念教育，开展党性教育，严明政治纪律、组织纪律，严肃党内政治生活。要大规模开展干部培训，把党的各项方针政策特别是民族宗教政策、法律法规、纳入各级理论学习的重要内容，强化干部双语培训，提升党员干部的理解力、执行力、落实力。二要加强干部队伍建设。按照提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，围绕三严三实要求，培养四强干部。要通过挂职锻炼、轮岗交流、调整分工、培训等方式，培养干部，提升能力。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持三个不吃亏用人导向，把求真务实、真抓实干的干部选拔到各级领导岗位上来。三要加强基层基础建设。认真落实《进一步加强基层组织建设的实施意见》，加强班子建设和基层组织建设，在政策上继续向基层倾斜，坚持好人让基层干部做、好事让基层组织办，把更多的人力、物力、财力投向基层，夯实基层基础，提高基层党组织的的凝聚力、战斗力。四要持之以恒x抓作风建设。继续巩固深化访惠聚活动成果，自觉践行三严三实，狠抓四风整治，切实转变作风，增强联系服务群众的能力。
(五)全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格遵守党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，认真落实两个责任，切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，巩固好风清气正的政治生态。要突出党委主体责任，支持和督促执纪执法机关查处违纪违法问题，支持纪委认真履行监督责任，健全完善制度，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。自觉遵守党纪国法、严格执行和维护制度，不踩红线，不踏雷区，不触高压线。始终保持惩治腐败的高压态势，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。