垃圾分类年度工作计划1
为落实市、区政府规定的分解的任务,结合xx实际情况,特制订本工作计划。安排如下:
一、指导思想
按照“统筹兼顾、先易后难、循序渐进”的原则,以生活垃圾减量化为核心,以垃圾资源化、无害化处置为目标,结合生活垃圾及装修、建筑垃圾的分类处置要求,做好源头分类、科学处置、合理分运、有效回收等工作,提升环境卫生水平和资源回收利用效率。在xx着力构建“政府推动、社会参与、设施完备、分类准确、循环利用”的垃圾分类处置体系。
二、工作任务
(一)、做好每天的垃圾分类和回收动员工作,争取季度报表及时准确达标。
(二)、合理规划,逐层递进,构建xxx垃圾分类投放、收集体系,制定有效的工作措施。
(三)、加强推广和宣传教育,力争全体员工都能按垃圾分类办法进行垃圾处理;
(四)强力推进生活垃圾分类减量工作,实现xx生办公楼垃圾产量控制、源头控制,确保垃圾减量目标任务全面完成。
三、工作要求
(一)加强领导,健全组织机构
(二)再学习培训,分类指导
(三)加强宣传、深入人心、争取支持
(四)深入摸排,建立台账
(五)定点投放分类设施容器、定时收集清运
(六)统一目标,明确责任
四、实施计划和措施
(一)深入推进以xx每层为单位的生活垃圾分类工作。借鉴政府部门和事业单位成熟经验,学会更专业的做事。
(二)加大人员及经费投入,完善各相关节点上的把控管理。
(三)加大宣传教育,每季度安排一次学习教育。
(四)加强生活垃圾分类处置配套设施建设,全面完成垃圾分类处置。按照计划今年x月份初前完成投放各类垃圾桶x个:其中x分类垃圾回收桶x个,有毒物垃圾回收桶x个,其他垃圾回收桶1个,其他垃圾回收桶8个。安排物业保洁员将办公楼每天每层的分类垃圾集中回收,并按政府相关政策流程进行处理。
(五)工作计划
1、1月初彻底完成垃圾桶定点和投放工作。
2、1月底前制定xx生活垃圾分类试点实施方案。
3、1月-3月完成第一轮垃圾分类宣传工作;
4、3月-6月让全体员工养成垃圾分类投放的习惯和掌握垃圾投放知识。
5、6月-12月根据上半年工作情况,进行改进和调整制定更加完善和合理的垃圾分类计划和措施。
总之,我们应按照垃圾分类收集、资源化利用、无害化处理体系的工作要求,更加认真履职尽责,加大力度协同相关职能部门和物业等群策群力、多措并举,严格落实反馈、考核机制,加快提高垃圾分类率,助力xxx的垃圾减量化、资源化、无害化目标。
垃圾分类年度工作计划2
xx市生活垃圾分类办:
根据市政府统一部署,我委严格按照生活垃圾分类工作要求,进一步完善xx区生活垃圾分类模式,提高资源再生利用和循环经济水平,加强生活垃圾减量化、资源化和无害化处理能力,不断改善人居环境。现将2020年工作开展情况总结如下:
一、2020年工作开展情况
(一)加强组织领导,建立健全工作机制
一是成立xx区垃圾分类领导小组机构,并建立联席会议制度。由xx区生活垃圾分类工作领导小组组长,每月不定期组织召开xx区生活垃圾分类工作专题会,对xx区垃圾分类工作进行统筹,研究提出xx区工作计划和指导意见,推动生活垃圾分类工作体制的创新发展及有关政策等重大问题,加强部门沟通。
二是建立信息报送机制。xx区生活垃圾分类工作领导小组下设置办公室,承担领导小组的日常工作,及时按要求向市分类办报送相关的数据、信息材料。
三是建立考评机制。根据《关于印发xx市生活垃圾分类工作目标专项考评办法(试行)的通知》文件要求,制定《xx区生活垃圾分类工作目标专项考评方案》,目前正在征求意见,计划于12月初完成并实施。
(二)拓宽宣传渠道,全面宣传引导
利用自媒体、网络平台、手机短信等方式进行宣传引导。截至目前,在xx区电子政务网发布垃圾分类相关文章32篇,每日利用xx大厦1楼LED屏幕滚播垃圾分类标语,利用xx区微信微博平台发布垃圾分类相关文章、宣传标语、图片共30篇,利用《xx日报》、《xx晚报》、广西新闻网、xx新闻网发布文章4篇,利用xx区短信平台发送垃圾分类宣传短信约3600条,在xx区辖区内制作垃圾分类墙体公益广告339.5平方米。
(三)加强合作,建立生活垃圾分类宣传教育基地
根据《关于征求xx市生活垃圾分类宣传教育基地建设指南修改意见的函》文件要求,通过企业合作方式,拟在辖区内建设xx区生活垃圾分类宣传教育基地,目前已确定选址,计划于2020年年底建成并投入使用。
(四)组织发动,全面开展活垃圾分类工作
一是开展公共机构垃圾分类工作。完善公共机构基础设施。根据《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》要求,为辖区31个公共机构配置分类设备,及时更换破损、分类标识不正确或不清晰的分类设备,共发放垃圾分类投放设施约823组,于2020年12月31日完成配置;积极开展宣传与培训工作。截至2020年12月31日xx区公共机构共新建19个生活垃圾分类宣传公示栏,发放宣传手册约200册。积极组建xx区公共机构生活垃圾分类志愿者队伍,现志愿者队伍共有志愿者约60名,通过开展垃圾分类志愿者现场培训会、督导单位、带动家庭、联系社区等相关活动,带领志愿者们深入小区垃圾分类处理点、易腐垃圾处置中心、有害垃圾存储仓库等地开展垃圾分类现场教学体验活动,使志愿者更加深刻认识到低碳环保、垃圾分类的重要性和紧迫性,并熟悉掌握垃圾分类专业知识和垃圾分类方法。
二是开展住宅小区生活垃圾分类工作。在辖区建立生活垃圾分类示范小区。目前xx区已完成5个生活垃圾分类示范小区的目标任务。在住宅小区内粘贴生活垃圾分类宣传栏、海报、横幅等,营造浓厚的生活垃圾分类工作氛围。通过入户走访宣传,开展工作人员培训等方式,注重培养居民生活垃圾分类意识,引导居民正确投放,有效提高居民投放准确率。据统计,截至2020年12月31日,共发放宣传手册约25000份、海报约15000份、环保袋约20000个;通过试点小区垃圾分类工作引入社会服务。目前,xx区分类办已与xxx环保科技股份有限公司协商制定《xxxx区10个试点小区生活垃圾分类实施方案》,通过政府购买服务的方式在部分小区内引入专业化的第三方企业来协助开展分类工作,让企业的专业团队来开展垃圾分类工作。
三是开展企业生活垃圾分类工作。xx区在2家企业开展垃圾分类试点工作,分别是xx环保科技股份有限公司、xx农贸市场。根据《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》要求,在xx企业内和xx农贸市场各个商铺内配置分类设备,设置生活垃圾分类宣传栏,粘贴生活垃圾分类横幅。定期开展生活垃圾分类培训、知识讲座。截至2020年12月31日在xx农贸市场内共开展4次生活垃圾分类工作培训,xxx共开展5次培训、3次生活垃圾分类知识讲座。
(五)建设生活垃圾分类终端,完善垃圾分类链条
一是建立1处有害垃圾临时处置仓库。xx区有害垃圾暂存仓库实行专人管理,并做好有害垃圾进出库台账记录工作。xx区在分类试点小区和分类公共机构内设置有害垃圾收集容器,定期由xx环卫站派专人专车上门收集运输产生的有害垃圾到xx区有害垃圾临时贮存仓库再进行人工分类、称重计量并填写好收集记录台账,再分别归类到暂存容器。累积达到一定数量后,由xx市环保部门统一运输至xxx技术发展有限公司、xxx环保科技有限公司等企业进行无害化处理。
二是建立2处易腐垃圾处置点。分别在xxx中转站内建有一座日处理量3吨的xx区易腐垃圾处置中心,在xx路环卫基地内建有一座日处理量10吨的xx区易腐垃圾处置示范中心。该示范中心于2019年9月开工建设,目前土建及设备安装已全部完成,并开始投料试运行。示范中心的建成和投入使用将全面提升xx区垃圾分类终端的处理能力。
二、存在问题
(一)居民旧习难改,严格执行难落实。通过前期宣传,居民对垃圾分类知晓率有所提高,但由于居民固有投放习惯一时很难改变,导致垃圾分类正确率提高缓慢。
(二)辖区企业数量较多,且未建立完善的考评体系,为落实奖惩制度,导致企业生活垃圾分类工作进度缓慢。
(三)可回收处置系统不完善。在辖区的住宅小区内,可回收点未实现全覆盖。
三、下一步工作计划
(一)全面宣传引导。加强生活垃圾分类知识宣传,在住宅小区内配备生活垃圾分类督导员,指导居民正确投放。
(二)根据《关于印发xx市生活垃圾分类工作目标专项考评办法(试行)的通知》要求,建立完善的生活垃圾分类工作考评制度,完善并落实奖惩制度,并严格执行。以考评促工作落实、促问题整改。
(三)继续发挥基层党员的模范带头作用,助推垃圾分类工作的全面铺开。充分发挥基层党组织引领生活垃圾分类,进一步明确街道办、社区、小区物业服务公司及公共机构的单位责任人。将生活垃圾分类工作纳入基层党建,鼓励党员带头参与垃圾分类,并探索在小区内设立党员责任岗来监督推进垃圾分类工作。
(四)完善可回收渠道,在住宅小区内合理设置可回收点。同时加强易腐处置点和有害垃圾处置仓库的管理,建立完善的管理制度,做好台账记录。
(五)继续做好垃圾分类入户宣传工作。通过政府购买服务的方式在部分小区内引入专业化的第三方企业来协助开展分类工作,让企业的专业团队来开展垃圾分类工作。
垃圾分类年度工作计划3
为认真贯彻落实**市、**区有关推进垃圾分类工作的工作部署要求,**街道在市、区与相关部门的正确领导下,坚持各级联动、加强配合、全面参与的工作原则,在2020年垃圾分类工作的基础上,持续深入推进,全力落实垃圾分类各项工作,特制定2020年度垃圾分类工作计划:
一、总体要求
围绕垃圾减量化、资源化和无害化处理目标,巩固2020年垃圾分类工作成效,提高源头分类质量,优先资源回收利用,开展有害垃圾回收,稳妥推进厨余垃圾和其它垃圾收集处理,充分发挥居民作用,加强精细化管理,健全完善督导制度,着力提高垃圾分类工作实效,逐步扩大各社区垃圾分类范围,清除垃圾分类死角,多管齐下推进符合我街道实际的垃圾分类工作体系。
二、主要工作目标到2020年底,
生活垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率都更上一个层级,人均垃圾产量基本实现“零增长”,生活垃圾治理“三化”成效不断提高,生活垃圾资源化利用和无害化处理能力都有所提升。
三、工作具体实施和计划
(一)强化源头分类力度
1.强化入户宣传。让居民明白垃圾是污染源,我们是生产者,同时也是分类投放的责任者,从内心深处愿意做好此项工作;要求社区因势利导,利用此次派发室内分类垃圾桶的良好契机,开展扫楼入户指导宣传检查,修好居民“内功”,做好宣导工作。2.宣传注重直观有效。进一步要求入户人员用通俗易懂、形象直观的方式宣传垃圾不分类的危害性以及垃圾分类减量的好处,让居民看懂想通,主动参与。
3.做好垃圾分类便民措施。针对多数居民怕麻烦的思想,垃圾投放点位的设置和整合要再三斟酌、充分考虑小区居民日常生活习惯,并进一步设置暖心池、呵护池等配套设施,确保环境整洁卫生和居民身心健康。
4.健全完善奖罚制度。要求各社区进一步集思广益,用正向激励手段评选优秀垃圾分类楼栋、垃圾分类优秀家庭、垃圾分类小达人等荣誉,引导居民树立积极参与的荣誉感。对于违反者,注重说服感化,形成正确的舆论导向。
5.持续发动社区微信公众号等媒体;利用社区书院、活动中心等平台进行宣传;继续加强辖内中小学生教育;要求辖内机关企事业单位带头示范。
(二)重视督导队伍建设我街道2020年进一步完善了垃圾分类工作考评考核细则,强化督导员考评考核相关要求和规定。2020年,
会进一步把好督导员入门关、培训关和考核关,及时撤换考核不称职的督导员;细化日、周、月工作安排,注
重督导、宣传、履职,杜绝二次分拣,并要求认真记录台账,全面掌握居民参与率与分类投放准确率;评选优秀“周之星”督导员及优秀督导员团队,并给予相应的奖励和激励,带动履职积极性和能动性;同时,结合各社区实际,因地制宜,充分调动社区资源,选聘有责任心、热心垃圾分类工作的党员志愿者、退休人员等群体组建督导管理小组;加强巡查、监督等方式提高分类投放准确率。
(三)强化分类硬件设施建设及高层撤桶
2020年街道会进一步加大宣传栏、宣传板、投放标示牌等垃圾分类硬件设施投入及维护;继续对分类桶投放点进行有效整合,规范投放;并全面硬化垃圾投放点地面,尽快完善设施补短板,确保设施到位,强化督导效果;对大件垃圾,完善存放的公共大件垃圾堆放点,有害垃圾桶延续专人专管;同时,抓好高层撤桶及分类。
2020年,我街道**栋高楼,已撤桶**栋,撤桶率**.*%,已实施高层撤桶的,继续巩固成效,总结可复制的经验做法作为同类小区借鉴;不定时对高层未撤桶的小区进行检查,并积极协调解决高层撤桶,增加撤桶后的硬件设置投入,做好后续保障工作。
(四)发挥物业管理企业主体作
街道与社区加强与物业管理企业的互动,将日常暗访结果及时反馈给物业企业,及时表扬优秀鞭策落后,协助推动物业做好垃圾分类工作。并督促物业企业认真解决“混装混运”问题,各社区督促物业服务企业、保洁单位加强对保洁员、环卫工人等的培训、教育、引导,促使其正确收集垃圾;发动小区居民积极监督举报,杜绝混装混运现象发生。对屡教不改的物业,要求社区进行督促,必要时,上报城管执法部门开单整改;积极发挥物业管理企业主体作用,做到生活小区内垃圾不遗漏,不留死角,杜绝垃圾落地并强化源头分类等。
(五)扫除分类盲区,健全考评体系
针对民营企业、非星级酒店、沿街店面、无物业小区等盲点区域的不同特点采取了针对性措施,落实属地管理责任,逐步扫除盲点;持续推进厨余垃圾全面直运和在试点基础上,进一步扩大其它垃圾直运面;按照“抓两头、促中间”的思路,巩固先进小区,提升落后小区,促进中间小区,全面提高生活垃圾分类的参与率和准确率。同时,健全考评体系,街道延续把生活垃圾分类工作作为各社区的重要任务,纳入城市管理年度考核。街道将结合日常城市管理工作,督促检查各社区垃圾分类工作开展情况,并给予通报,对履职不力的社区及个人进行处理。(五)发挥机关企事业单位和教育系统作用
充分利用机关企事业单位集体组织优势,特别发挥机关企事业单位党员的力量开展垃圾分类工作,形成榜样示范带动作用;并继续协调辖内学校加强中小学生教育,举办“家校社”联动等活动,通过垃圾分类进学校进课堂,让孩子们做家里的宣传员、督导员,带动家庭积极参与垃圾分类。
四、积极打造各社区亮点特色
各社区要在示范小区经验上,重点打造垃圾分类品牌社区。根据各实际情况,因势利导、因地制宜,结合2020年度亮点特色,各尽所长,用特色和亮点引领居民,打造社区品牌效应。
①建立**社区“房东管理”制度。自建房以栋为单位,制定定点定时沿线统一垃圾收集转运,房东监管、督导
员督导宣传方案。整体与社区网格划片分工相结合,建立“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制层层抓落实,有效推进社区垃圾分类工作。
②打造**社区“多元融合”垃圾分类特色试点项目。以“多元队伍、多元教育、多元品牌”为切入点,积极聚合辖区资源和力量,分别针对不同的垃圾种类进行收集处理,提升居民积极参与垃圾分类,倾力打造垃圾分类各类型示范小区等,以点带面,形成可复制、可借鉴的垃圾分类工作经验,全面提升街道垃圾分类工作。
③推进**社区继续携手辖内企业,在**小区共建立体菜园,采用最有效的绿色环保回收利用方式,变废为宝,逐步开启小区垃圾桶内无厨余垃圾的新环境保护模式。
③**社区继续打造“垃圾分类志愿者”等垃圾分类特色品牌社区,多方位推进垃圾分类工作。通过社区垃圾分类课堂及时充电;并通过厨余垃圾换购、智能垃圾分类回收等,引导居民从源头分类,实现环境与资源的可持续发展。
④**社区深入整合辖内资源,多方合力创建“三特色”打造社区品牌。一是持续开展“垃圾分类示范家庭评选活动”;二是结合辖内学校及幼儿园开展“垃圾分类进校园”、“小手拉大手”等活动;三是打造小区垃圾资源化、无害化利用,打造绿色景观,开展垃圾分类楼户评比活动,建立“绿厢房”等,呈现垃圾精细分类、绿色花园、居民休闲等一体功能,营造社区环保一角。
⑤**社区探索建立“自然生态环境优美、多元参与协商共治”的“生态云+”垃圾分类新社区。采用了“大党委+社工”的社区治理路径,深度融入垃圾分类,打造属于社区的垃圾分类“生态”特色。
⑥**社区延续发动小区物业、业委会、在职党员等辖内资源,多次探讨、实地考察、通过投票等民主方式进行投放点整合,成效显著;本着服务居民,提倡垃圾分类的理念,让原本被丢弃的垃圾再次生产再利用。引进绿色小屋,可回收物兑换积分,兑换油盐酱醋等家用产品;接受闲置衣物捐赠,并通过爱心渠道,把衣物捐赠到需要的地方;联合社区开展垃圾分类推广活动。
五、工作要求
(一)强化领导,落实责任。各社区要坚持把生活垃圾分类作为重要工作任务。社区主要领导要承担起第一责任人的责任,亲自部署工作,细化分解管理、层层落实,确保责任到人。
(二)协同合作,凝聚合力。各社区及物业等相关部门应按照职责,密切配合,各司其职、各负其责、自我督查,并落实例会制度,要定期召开推进协调会,做好垃圾分类相关工作。充分发挥协同作用,凝聚合力,共同推进落实生活垃圾分类工作。(三)保障经费,有效激励。街道相关垃圾分类经费纳入年度预算,做到专款专用,保障垃圾分类工作有序推进。并加大经费督查力度。
垃圾分类年度工作计划4
垃圾分类工作计划为全面推进我县城乡生活垃圾分类工作,提升我县城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平,加快环卫行业可持续发展,根据《关于印发的通知》瑞委办发〔2018〕17号文件要求,结合我街道实际情况,现将2020年生活垃圾分类工作计划制定如下:
一、指导思想和目标紧紧围绕县委、县政府努力实现“全域美丽”、打造“至美磐安”部署要求,进一步巩固我县全国文明城市、国家卫生城市创建成果,把城乡生活垃圾分类和减量工作作为我街道加强生态文明建设的重要内容来抓。结合我街道“一把扫帚”环卫体制改革的工作要求,实行城乡环境卫生一体化,建立健全“政府主导、属地管理、部门协同、公众参与”的工作机制,规划构建生活垃圾分类运行体系,稳步推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置。加强宣传教育,有效树立“可卖尽量卖、有害分开放、厨余要分类、投放应准确”的分类理念,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
二、实施计划生活垃圾分类工作分为四个阶段进行(每一个季度为一个阶段)
第一阶段为动员阶段(2018年3月-4月)。做好前期准备工作,明确具体工作职责,建立生活垃圾分类制度,制定出生活垃圾分类工作方案,推进有害垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、果蔬垃圾、废弃织物、餐厨垃圾分流分类收运处理工作,做到分批有序的推进,着力提高垃圾分类质量,2018年实现街道资源利用率达90%以上,无害化处理率达100%;
第二阶段为组织实施阶段(2018年5月-8月)。进一步完善工作方案和相关制度,结合玉海街道生活垃圾分类工作实际,进一步细化集生活垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求,设置生活垃圾收集点,进行生活垃圾分类收集容器的统一、规范设置。
第三阶段为宣传教育阶段(2018年9月-10月)。社区(村)是生活垃圾分类的最基础单元。依托街道社区(村),充分发挥其组织动员能力,发动党组织、党员志愿者开展生活垃圾分类主题实践活动,引导单位、团体开展生活垃圾分类知识普及活动,提高公众参与度和配合度。广泛动员各单位开展生活垃圾分类工作。进一步加强宣传力度,努力提高垃圾分类民众知晓率,通过不断的宣传、引导提高居民垃圾分类的自觉意识。加强街道、社区、学校的协调,积极动员社会各界人士,实施垃圾分类,养成垃圾分类收集、处理的良好习惯。
第四阶段为巩固阶段(2018年11月-12月)。巩固“全国文明城市”和“国家卫生镇”的创建成果,把生活垃圾分类工作作为加强文明城市建设的重要内容来抓,根据分类工作推进情况,落实长效管理机制。稳步推进生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
三、工作任务(一)建立生活垃圾分类投放体系(2018年-2020年)
根据我街道城乡生活垃圾成分特点,按照大类粗分、简便易行的原则,将日常生活垃圾主要分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等四类。有物业管理的住宅小区等先行开展“可回收物”细分类。
1.可回收物(蓝色桶):指适宜回收循环利用和资源化利用的废塑料、废纸、废玻璃、废金属、废织物等。
2.有害垃圾(红色桶):指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质,包括废日用小电子产品、废灯管、过期药品、废家庭医用器材、废油漆、废日用化学品等。
3.厨余垃圾(绿色桶):指易腐性的菜叶、果壳、食物残渣等有机废弃物。
4.其他垃圾(灰色桶):指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活废弃物。
餐厨垃圾、大件垃圾、建筑(装潢)垃圾实施专项收集处置。
(二)建立生活垃圾分类收运处置体系(2018年-2020年)
根据我街道“一把扫帚”环卫体制改革的工作要求,按照确定的分类方法以及年度工作目标,科学合理设置生活垃圾分类运输路线,统一配置数量充足、规格适宜、标识醒目一致的分类运输车辆,确保垃圾分类运输率达到100%。
1.“可回收物”采取定点、预约等收集方式,由居民、单位直接投售至废品回收系统或由商务、供销部门资质认可的单位上门收运和回收利用。
2.“有害垃圾”采取定点、预约等收集方式,由环保部门负责提出收运处置方案,组织规范收运处置流程。
3.“厨余垃圾”以及机关企事业单位、餐饮单位、中小学、医院供餐等产生的餐厨垃圾由已取得市区餐饮垃圾收运、处置特许经营的单位负责收运、处置。
4.“其他垃圾”按照现有生活垃圾收集模式,由环卫所或特许经营收运单位充分利用现有生活垃圾转运设施实行分类转运,做到日产日清。
(三)建立生活垃圾分类全民参与体系(2018年-2020年)
应当加强分类知识培训指导,建立“市、乡镇(街道)、社区”三级宣讲队伍,分批次、逐月在社区(村)开展集中宣传培训,指导和规范生活垃圾分类工作。应当建立生活垃圾分类投放督(劝)导机制和管理责任区制度,配备2名分类督导员,各社区(村)至少配备1名社区分类劝导员,建立社区督(劝)导员队伍,有条件的物业管理住宅小区可以安排生活垃圾分拣员进行辅助分类。生活垃圾分类投放管理的责任区范围及责任人,与城市市容和环境卫生相关法律、法规规定的环境卫生责任区范围及责任人相同。充分发挥居民代表、党员志愿者、义工组织等作用,激发公众参与垃圾分类工作热情。
垃圾分类年度工作计划5
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及市城管委《关于全面推广生活垃圾分类处理工作的意见》(穗城管委〔20xx〕90号)的文件精神,依据《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,为进一步提高我区生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平,结合本区实际,制定本方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导,紧紧围绕建设“智慧、低碳、幸福广州”的中心任务,全面推进生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。牢固树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的分类观念,着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系,逐步建立“政府主导、全民参与、市场化运作、法制化规范”的运行机制,重点抓好生活垃圾分类的组织管理、宣传动员等工作,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
二、主要目标
按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则,有计划地推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置工作,逐步形成全社会积极参与的良好氛围。在20xx年建立辖区生活垃圾分类收集处理系统。
三、主要任务
继续大张旗鼓地开展生活垃圾分类宣传活动,按市城管委划定的具体实施区域推进生活垃圾分类工作。待市餐厨垃圾集中处理设施正式投入使用后,全面实施餐厨垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。
(一)逐步完善生活垃圾分类方式。
在进一步完善本区生活垃圾分类系统的基础上,依据生活垃圾“三化”(即减量化、资源化、无害化)、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则,确定本区居住区、公共场所、机关企事业单位、学校等的分类方式,全区垃圾分类实现“双统一”(即:标准统一、标识统一)。
(二)努力打造生活垃圾全程分类系统。
基本实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。结合区内不同区域的垃圾量和成份构成等因素,原则上:居民家庭垃圾分为厨余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三类;公共区分为可回收物、其它垃圾两类;单位食堂、农贸市场分为可回收物、厨余垃圾、其它垃圾三类;学校分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。
1、可回收物收集处理:由居民和单位直接纳入废品回收系统,或投放到可回收物容器,由保洁人员收集后纳入废品回收系统。
2、厨余垃圾收集处理:
(1)居民厨余垃圾收集处理:楼房居住区由居民投放至各楼层厨余垃圾收集容器内或采用标准颜色胶袋装载放置家门口,保洁人员每天定时收集,并用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。
(2)单位食堂厨余垃圾收集处理:厨余垃圾由各单位投放至厨余垃圾收集容器,每天由辖内行政街用专用保洁车(或塑料垃圾桶)将厨余垃圾运至厨余垃圾中转点后,再采用专用运输车将厨余垃圾运至市指定处理厂(场)进行集中处理。
3、有害垃圾收集处理:单位、居民将有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由区城管局用专用运输车定期将有害垃圾运至区有害垃圾临时贮存点临时贮存;待达到一定数量后,由区城管局交由具有相应危险废物经营许可证的企业进行处置。
4、其它垃圾收集处理:由各环卫作业单位按现行收运方式进行收运,进入现行生活垃圾处置系统进行处理。
(三)建立健全考核评估体系。
分层级、分区域建立考核评估体系,评估指标涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的"统计、社会宣传的组织、单位和市民的知晓率及参与程度等方面,采取专业评价、社会评价相结合的评估方式,定期对各职能部门、行政街推进垃圾分类工作进行考评,将设施的配置率、市民的知晓率等评价指标纳入城市管理评价体系中。
(四)努力营造社会互动氛围。
充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等,广泛深入开展宣传发动,营造公众参与氛围,重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类,并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。
1、结合各类创建活动及市区有关重大活动形成阶段性宣传高潮。组织开展市民喜闻乐见,并能参与互动的各类主题活动。
2、发放一批宣传资料。针对机关团体、企业、居民、学生等不同群体,制作各类宣传品及宣传手册,发放到街道、社区、居民。
3、充分调动各相关单位的资源优势,将垃圾分类知识宣传至各阶层。首先是机关团体做好表率作用;其次是在学生的日常教学中,将垃圾分类内容纳入到学生实践活动中;三是将垃圾分类纳入志愿者服务内容,形成以团员和青年志愿者为核心,以物业人员、居委会干部、居民为主力,由社区志愿者队伍开展常态工作的志愿服务格局。
4、将垃圾分类工作纳入有关评选活动中,如文明社区、星级卫生街道、市容环卫“双竞赛”、城市管理综合考评等评比活动。
四、实施范围
从20xx年4月份起,按市城管委划定的实施区域,包括政府机关单位食堂、中小学校、市场、两条行政街、其他行政街一至两个具示范作用的小区推行垃圾分类工作;在此基础上,逐步向各社区、企业推进。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段
1、20xx年3月底前
按照《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》和市城管委垃圾分类的标准和要求深入开展宣传发动工作,将有关宣传资料发放至居民住户,各街道将有关宣传资料张贴在各社区宣传橱窗,组织志愿者开展多种形式的上门宣传活动,并组织安排人员参加各类专项培训及参观学习。
2、20xx年4月后
结合各实施区域逐步推开,有针对性地开展各类宣传活动,务求取得宣传实效;在实施阶段尚未推行的区域,继续开展宣传发动工作,做好分类设施配置,为该区域按时推开垃圾分类作准备。
(二)实施阶段
1、4月1-15日。在区政府、各行政街食堂,沙园街,南华西街,各农贸市场推行垃圾分类。
2、4月16-30日。在中小学校推行垃圾分类。
3、5月份。除沙园街、南华西街外的16条行政街选取1—2个小区推行垃圾分类。
4、6-12月份。
(1)加强对垃圾分类实施区域的督导,提升居民、学生、社会团体、环卫保洁人员掌握分类方式、方法;
(2)逐步建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系;
(3)逐步建立完善垃圾分类原始资料和数据收集、归档管理;
(4)按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例和本方案要求,对区垃圾分类领导小组成员单位和实施单位进行绩效考核。
六、保障措施
(一)组织保障
为顺利推进我区垃圾分类工作,区成立由刘捷副区长任组长,黄春风副主任、吴美庭局长任副组长,区经贸局、区教育局、区环保局、区建设园林局、区文广新局(区旅游局)、区卫生局、区城管综合执法分局、区国土房管分局、区供销社、工商海珠分局、区规划分局、团区委、各街道办事处等部门负责人组成的垃圾分类工作领导小组,负责我区垃圾分类工作的具体实施,确保各项工作落实到位。各行政街要相应成立垃圾分类领导小组,设专人负责,切实把此项工作落到实处。
(二)计划保障
区垃圾分类工作领导小组成员单位须在20xx年3月31日前制订本单位开展垃圾分类工作方案,方案包括垃圾分类设置配备计划、宣传计划、分类投放、分类收集、人员配置等方面内容,并将方案报区城市管理局。
(三)经费保障
施行垃圾分类涉及垃圾终处理场所、设施的硬件建设,垃圾分类整个流程设备的购置,一些必不可少配套设施,环卫作业人员增加等方面经费的投入。在此过程中,机关单位、企业开展垃圾分类的费用,以单位负责为主,政府作适当补贴;行政街开展垃圾分类的费用,根据各行政街所承担的任务量及垃圾分类工作推进的成效,政府视不同情况采取不同方式作适当补贴和奖励。
(四)施行保障
对各街道垃圾量增长实行量化考核。区城市管理局负责对各行政街产生的生活垃圾实行统一运输,并根据市对各行政街进入填埋场的垃圾量数据,确定其生活垃圾产生量基数(吨),按市核定的标准制订各行政街全年垃圾量增加比例,结合市公布的垃圾阶梯式收费标准对各行政街垃圾量增长进行量化考核。
七、责任分工
(一)区城管局:负责组织、协调、指导全区垃圾分类工作;
(二)区经贸局:负责再生资源(分类后的可回收物)回收利用的管理;
(三)区教育局:负责组织中小学校开展垃圾分类的宣传和实施工作;
(四)区环保局:负责指导危险废物(分类后的有害垃圾)、餐饮垃圾的回收和处理,加强对危险废物、餐饮垃圾的回收、处理的监督管理;
(五)区建设园林局:负责敦促公园按要求开展垃圾分类工作,加强对花木残枝、裁剪树叶的回收、处理的监督管理;
(六)区文广新局(区旅游局):负责敦促酒店、旅游景点按要求开展垃圾分类和酒店餐饮垃圾终处理工作;
(七)区卫生局:负责协调食品消费环节监管部门敦促单位食堂按要求开展垃圾分类工作;
(八)区城管综合执法分局:负责对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚,并指导各行政街执法队开展执法工作;区城管综合执法分局除指导各行政街执法队开展执法工作外,还协助区经贸局、区供销社规范废品回收站,建设再生资源(可回收物)回收网络;
(九)区国土房管分局:负责敦促物业管理小区按要求开展垃圾分类工作;
(十)区供销社:负责规范废品回收站和流动回收人员的管理,建立有效的可回收物回收系统;
(十一)工商海珠分局:负责协助区城管局敦促市场按要求开展垃圾分类工作;
(十二)区规划分局:负责对垃圾分类设施建设的规划报建工作;
(十三)团区委:负责组织全区团员、志愿者参与垃圾分类的宣传和实施工作;
(十四)各街道办事处:负责组织实施辖区内垃圾分类工作;对违反《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的行为进行处罚;协助区城管局对垃圾分类设施的选址和建设工作;配合相关职能部门开展垃圾分类;协调区经贸局、区供销社规范废品回收站,建设再生资源回收网络。
八、奖惩
对不履行或不正确履行垃圾分类管理职责的单位和个人,将按《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》条例进行问责,并列入当年城市管理评比的重要内容;对积极开展垃圾分类工作的单位和个人,区政府将予以奖励。