【篇1】参加人大代表培训心得体会
5月3日至10日,我有幸参加了襄阳市人大常委会组织的在全国人大深圳培训基地举办的第四期人大常委会组成人员履职培训班。此次培训为期一周,采取专题讲座、现场教学、分组讨论等方式进行。大家共同学习了陈涤主任的《关于监督法的几个问题》、杨云彪博士《人大议事规则和自身建设》、张凌主任《对人大执法检查的实践与思考》、张学明老师《新时代,新契机,新实践,新思考的人大工作创新和参与式预算》、王冲教授《20xx年两会及宪法的修正》、刘德永主任《深圳市人大常委会创新和强化人大代表建议督办工作的探索和实践》,并开展环保新能源“人大核电行”现场教学。课程安排紧凑,涉猎的知识面广泛,作为市、区人大代表、区人大常委会委员,通过学习,时不我待的紧迫感和勇于担当的责任感在我心中油然而生。结合学习实际,谈谈以下几个方面体会:
一、加强学习培训,增强代表意识
杨云彪博士在《人大议事规则和自身建设》授课中,以在北京参加两会的一些现场为例,围绕人大会议规则、出席会议规则、审议和发言规则、选举任命和表决规则以及人大会议元规则等,向大家介绍了人大常委会自身建设与人大常委会组成人员如何履职,就如何筹备好人大各种会议,如何把控好各种会议程序进行了重点讲解。既从大局着眼,又落于细节,具有非常强的实效性和指导性,让人有所得、有所获。使我们人大代表明确工作制度,规范工作程序,提升议事效率和工作水平。
二、提升工作能力,履行代表职责
陈涤主任在《关于监督法的几个问题》讲解中,就人大常委会的监督及其发展趋势、监督法实施的若干问题带来的思考等方面,较为全面地详尽地归纳了人大监督工作的特点、主要内容、基本原则以及人大常委会具体监督的形式和作用。让我对《监督法》有了更清晰的概念,对监督法的立法意义、精神内涵、重要影响等都有了更详细的理解。使我们人大代表能够在履职过程中充分发挥作用,更好地行使监督权,结合经济社会发展的新情况、新特点,改进监督方式,突出监督重点,注重监督实效,形成正确的监督、有效的监督,促进社会经济又好又快发展。
三、借鉴先进经验,激发履职热情
刘德永主任在《深圳市人大常委会创新和强化人大代表建议督办工作的探索和实践》的授课中,就如何提高代表建议提出质量进行讲解,让我们对如何提出人大建议及议案、文本撰写、提交、处理等方法有了更清晰的认识。并且向大家介绍了深圳市人大常委会如何不断创新督办方式,推行“满意度评价”、“代表建议专题专案督办”、“重点建议重点办理重点督办”、“代表不满意专项报告专项审议”、“代表建议办理绩效考核”、“深圳市人大议案建议管理系统”等一整套建议督办制,使建议办理工作逐步走上制度化、规范化的轨道,进一步增强办理单位的责任心和紧迫感,进一步加大联系沟通和会商办理的力度,进一步提高办理建议与提升工作相结合的水平。通过建议的办理落实,有效地解决居民群众普遍关心的热点、难点问题,极大地调动了人大代表参政议政的热情。
这次培训无论是课堂学习还是现场教学,都让我获得了新的知识,感谢组织给了我这次学习的机会。在今后的工作中,我将尽自己所能把这次培训学到的知识应用到实际工作中,一是要认真学习深圳人大不断创新的观念,在创新中求发展,在创新中求,把创新观念贯穿与我们人大工作之中;二是要讲究效率和速度,进一步发扬“定了干,马上干”的工作态度,以“时不我待”的工作作风,提升我们人大代表的责任感;三是要构筑人大代表与选民的沟通桥梁,使代表与居民联系更紧密,把居民的呼声迅速有效地反映出来,秉承“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念,不负重托、努力学习、扎实工作、依法履职、开拓创新、不辱使命。
【篇2】参加人大代表培训心得体会
在这个春暖花开,景色宜人的季节。很荣幸受市、县人大的推荐,我被确定为庆阳市人大代表履职能力提升培训班的一名学员。于2019年4月15日至4月21日赴厦门大学参加了“庆阳市人大代表履职能力提升培训班”培训学习。
现就学习收获汇报如下:
一、感受厦门大学深厚的文化底蕴,增强了文化育人的信心与决心。
通过培训资料和授课老师的解说,我了解到厦门大学是由爱国华侨领袖陈嘉庚先生于1921年创办,是中国近代教育第一所华侨创办的大学,是国内最早招收研究生的大学之一,中国首个在海外建设独立校园的大学,被誉为“南方之强”。学校直属教育部,中央直管副部级建制,是综合性研究型全国重点大学。教育部、国家国防科技工业局、福建省和厦门市重点共建,是国家“双一流”世界一流大学建设高校,国家“2011计划”牵头高校,国家“211工程“和“985工程”重点建设高校。
从北门走进学校,首先呈现在眼前的是学校校训:自强不息,止于至善。通过网络搜索,了解了厦大校训的意义:“自强不息”指自觉地积极向上、奋发图强、永不懈怠。《周易·乾》:“天行健,君子以自强不息”。“止于至善”指通过不懈的努力,以臻尽善尽美而后才停止,也就是说不达到十分完美的境界绝不停止自己的努力。语出《礼记·大学》:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”
从南门进入,首先呈现在眼前的是绿色的体育场和绿色环绕的叫不上名字的南方树木。中间是一个晶莹剔透的湖泊,水上黑天鹅自由嬉戏。菁菁校园,文化历史厚重,育人氛围浓厚。
二、听取了四位资深教授的精心备课,品质课堂讲授,感受到了人大代表的职责与光荣使命。
4月16日,听取了厦门市人大常委会原秘书长,现任厦门市关心下一代工作委员会副主任郑庆勋教授的讲座《信息时代人大监督工作思考》。感觉到信息化对于人大工作及人民生活保障的重要意义,以及大数据平台对于分析解决问题的重要性。线上线下互动的重要性。下午听取了厦门大学经济学院研究所副教授宋涛教授的《中国当前经济形势分析》,主要1.政府的市场角色。2.中国经济的成功与忧患。3.宏观经济与金融风险。4.存量经济与给侧改革。5.人口变化与城市房价。收入差距与税收改革。五个方面。让我们了中国当前面临的经济形势。2019年4月18日,厦门大学嘉庚学院听取厦门市人大法治委员会秘书处处长,厦门仲裁委员会仲裁员李明哲讲授“人大多元化纠纷解决机制的立法与实践”。首先观看了一段厦门市关于各种矛盾的调解视频。厦门市政府把调解矛盾列为政府考核。厦门的多元化矛盾解决方式在全国进行了交流。李教授毕业于中国政法大学。讲法律、举实例、信手拈来,让我们学习了好多化解矛盾的方式途径。4月18日下午,听取了厦门市委党校、行政学院、社会主义政治学教研部教师,厦门大学政治学博士成正作《如何提高人大代表履职能力》的讲座。成教授从人大代表履职历经四个阶段。人大代表履职出现的新变化。提升人大代表履职能力的思路。三个方面,讲述了人大代表的履职方法,履职能力,使我们认识到:肩负的责任与使命。
三、跟随市人大团队实地考察,了解了城市魅力与政府治理与民众支持配合密不可分。
2019年4月17日,现场教学——厦门文明城市基础建设亮点。我们一行50多人,考察参观了五缘湾公园、厦门市白鹭洲环境治理,通过工作人员的介绍,了解了白鹭洲由环境污染严重,到政府民众配合,现在成为了适合白鹭自由飞翔,人民安居乐业的绿色家园。参观了2017年金砖会议中心的基础设施建设及国际会议中心。参观了“一国两制、统一中国”。大型标语牌及奥林匹克公园周边环境建设。一路参观,一路听讲解员的解说,一路感慨,厦门市环境优美,干净整洁,自然风光旖旎,配套设施合理,城市文明程度高。难怪连续六年被评为“全国文明城市”。是当之无愧的,是值得学习借鉴的。下午参观了厦门市海湾社区,听取了该社区党委书记丁素心书记的解说,并实地考察参观,对她们社区的治理:我刻意找垃圾,转遍了整个社区竟一片垃圾也找不到。花园式的社区环境,垃圾分为四类,投放有序。整个楼电梯无一则广告,雨伞统一一楼收集,楼梯无水滴。丁书记还带领我们登上50层楼鸟瞰厦门美景,遥望祖国金门宝岛,感受了大海的波澜壮阔、厦门的美丽神奇。这个社区能建设这么好,有一句经典:社区工作人员有一句经典之语:厦门人做事尽心尽力,即,尽心,尽到问心无愧,尽力,尽到无能为力。
四、开阔了眼界,增长了见识,提升了人大代表的履职能力与人文素养。
2019年4月20日,人大团队驱车3个多小时,怀着崇敬的心情,前往古田会议旧址,福建龙岩,接受红色革命传统教育。通过现场授课老师的讲解,更加明确了古田会议对于我党我军的重要意义。古田会议是1929年12月28日至29日,中国工农红军中的红四军在福建省上杭县古田镇召开的第九次全军党代表大会,在会上毛泽东确立了其在红四军中的领袖地位。古田会议是中国共产党重要的会议之一。该会议解决了如何把一支以农民为主要成分的军队建设成为中共领导下的新型人民军队的问题,它所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则,为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、发展和成功实践奠定了基础,古田会议因此成为中国共产党人民军队建设的重要里程碑。在古田会议旧址,所有党员还重温了入党誓词。集体向毛主席雕塑敬献了花篮。参观了古田会议纪念馆。感受了革命前辈的光辉历程与丰功伟绩。增强了我们爱党爱国决心与信心。
总之,经济特区,魅力厦门、鲜花盛开、绿草如茵,短短的七天厦门之行,让我感受到了祖国经济特区的繁荣昌盛,感受到了厦门人大工作与城市建设和人民群众生活的紧密联系,增长了见识,收获了希望,成长了自己,提升了人大代表的履职能力。
【篇3】参加人大代表培训心得体会
20xx年,区人大常委会代表工委坚持以实践科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,在区人大常委会的领导和市人大代表工委的指导下,围绕区人大常委会20xx年工作要点,认真履行工作职责,积极为代表服务,着力做好代表工作,较好完成了各项工作任务。
(一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用
1、坚持开展以代表“学法”为重点的培训活动。为了不断增强代表意识和法律知识,提高代表的履职能力和水平,以代表学法活动为重点,采取集中与自学,交流座谈与履职实践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习2部法律法规。今年4月组织开展了《治安管理处罚法》和《民法》中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代表的法律意识,促进代表行权履职能力。11月份,区人大又召开部分区人大代表学习上述“两法”座谈会,参加过“两法”学习培训的30多名基层人大代表参加座谈,座谈学法的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解释。今年区人大代表还参加区人民法院庭审10人次。
2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续实行区人大代表列席常委会一年早知道办法,根据会议审议议题,按照基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议的分组名单于年初印发给区代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言准备。今年有35名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区xx届人大三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主,组织邀请了10名公民旁听人代会。
3、坚持闭会期间开展视察调研活动。一是组织区代表参加由区人大常委会组织的专项视察活动。6月份,区人大常委会组织20余名盛市、区三级人大代表对全区防汛工作进行调研视察;7月份区人大常委会分别组织20余名区人大代表对城区棋牌室和城区五小行业整治工作进行2次专项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11月份,区人大常委会组织25余名盛市、区三级人大代表开展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设情况。二是组织区代表有序参与常委会各工委的专题调研活动。根据代表专业组划分情况结合代表列席常委会分组名单,例如,人民法院执行工作情况调研,农业法及相关法律法规执行情况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理情况调研,残疾人工作情况调研,物流业发展情况调研等。另外,各代表小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,互相学习交流经验,开阔代表视野。
4、坚持开展代表联系、交流活动。一是继续开展基层区代表联系“一府两院”单位部门活动。今年7月21日—30日,社情民-意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等5个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、区城-管执法局、区经贸局、区卫生局、区建设局等6个单位部门的工作情况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门工作的不足方面,扩大代表的知政面,及时向政府提出可行性的意见和建议。二是组织开展“联选民、进家庭”活动月活动。每年12月份作为区代表“联选民、进家庭”活动月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过“联选民、进家庭”,深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约达到3000人次,收集到意见要求800多件。三是督促指导区人大代表小组开展结对联系交流活动。今年7月前后,xx、xx等5个街道代表小组与长白、岑港等11个乡镇代表小组开展结对交流,通过实地考察,召开座谈会等形式交流人大代表工作、代表小组活动、代表履职等情况,为代表行权履职,充分发挥代表小组起到积极的作用。
【篇4】参加人大代表培训心得体会
20XX年3月20日至27日,我有幸参加了全国人大深圳培训基地举办的20XX年第二期初任人大代表培训班。通过6天的集中学习培训,我进一步深化了对人大工作的认识,丰富了知识,开阔了眼界,提高了做好人大工作和履行好代表职务的能力。
培训班主要对“监督法”、“人大代表如何审议计划预算报告”、“人大代表核电行”、“如何提出议案及建议”、“法律规范和履职常识”等相关内容进行了系统化的培训和学习。我作为一名人大代表,通过这次系统的学习,决心联系实际,依法履职,推进发展,不断开创人大工作新局面。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信任和委托、派往人民代表大会的光荣使者,是人民利益和人民权力的代表者,作为国家权力机关的组成人员,肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命,人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感,站在国家和人民根本及长远利益的高度想问题、办事情,以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责,充分发挥代表的作用。
二是提高履职水平。要重视自学,深刻理解和把握党的各种精神实质和深刻内涵,并把注重学习和实践相结合,树立以学习促进工作,工作中深化学习的理念,使学习成为创新发展,开创人大工作新局面的原动力。把学习成功转化为践行以人为本、执政为民的具体行动,依法履职,解决人民群众关注的热点、难点问题,密切与人大代表和人民群众的联系。要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,在具体工作中要始终围绕中心,服务大局,推进发展,带头宣传党的路线方针政策。
【篇5】参加人大代表培训心得体会
经过培训学习,我结合自己的认识谈谈如何发挥人大代表作用?我觉得应重点抓好五项工作。
一是要认真贯彻执行《代表法》,保障人大代表的权利。胡同志在党的十七大报告中强调,要\保障人大代表依法行使职权\。这里的\依法\,重要的就是要依照《代表法》来保障人大代表行使职权。《代表法》规定,县级以上的各级人民代表大会代表有权向本级人民代表大会常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见;人大代表在人民代表大会各种会议上,如小组会议上、联组会议上,直到在代表大会全体会议上,也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上,其发言和表决不受法律追究;人大代表享有非经特别许可不受限制人身自由、逮捕或审判的权利。县级以上的各级人民代表大会代表,非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。《代表法》还规定了代表执行职务的时间保障、人大代表的物质保障和经费保障等等。虽然我国宪法和《代表法》等法律对代表的人身特别保护作出了明确规定,但一些地方的人大代表常常遭到打击报复,人身缺乏保障,影响了代表履职。各地人大及其常委会、人民政府及司法部门要切实贯彻执行《代表法》,严格依法办事,努力为代表履职创造宽松的外部环境,切实维护人大代表的合法权利,让人大代表充分发挥作用。
二是要加强人大代表培训工作,提高人大代表的素质。不加强代表培训推动政治文明就是一句空话。做好人大代表的学习培训工作,是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。要充分发挥代表作用,就必须提高代表的履职能力,而要提高代表的履职能力,就必须抓好代表的培训。地方各级人大常委会作为地方人大
的常设机关,必须切实履行职责,努力抓好人大代表的培训。首先,要对代表进行政治理论、人大工作基本知识和有关法律法规知识的培训,尤其要加强《代表法》等与履职有关法律法规的培训,组织代表学习其权力和义务,让他们熟悉履职程序操作的基本知识,进一步增强履职的责任感和使命感。其次,要对他们进行工作方法的培训。向他们系统介绍如何审议政府工作报告、计划、财政等工作报告,如何书写议案和建议,如何开展调查研究,积极反映人民群众的意见和建议,以提高议案建议的质量。其三,结合他们的工作实际,对他们进行有关科技知识的培训,让他们在经济和社会发展中起好模范带头作用。
三是要加强与人大代表的联系,努力拓宽联系渠道。人大代表是人大工作的主体,也是人大工作贴近群众、贯彻\三个代表\重要思想的体现者和落实者。各级人大常委会必须强化联系代表意识,把联系代表作为一项主要工作,广辟联系渠道,拓宽联系方式,真正让人大代表工作建立在最广大人民群众根本利益上。要健全联系代表的走访、约见、交流、接待日等制度,抽出时间,倾听代表的意见和要求。人大常委会要安排领导和机关干部走访人大代表,到代表家庭或所在单位走访慰问,谈心交友,加强联系;要抓住人民群众关注的热点难点问题,结合代表小组活动,选定适当的专题内容,举行代表经验交流会,就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流,相互促进。人大常委会会议应邀请本级人大代表列席。人大常委会在审议重要议案和作出重大决定之前,根据需要应将草案印发有关代表征求意见;常委会举行会议时,应邀请对议题内容工作有关的人大代表列席会议,听取代表提出的建议、意见。及时向代表通报常委会工作要点,审议的重点议题、作出的决议、决定、提出的审议意见、开展的重大活动等情况,便于代表了解和把握人大工作的全局和重点。要加强代表活动小组内、代表之间的沟通联系,实信息共享。常委会和代表活
动小组要创新代表沟通的形式,常委会组织部分代表视察时,应要求参加视察的代表及时向本代表组反馈情况。要为人大代表订阅人大专业报刊、杂志,丰富他们的学习资料,扩大他们的知情权,为他们更好履职创造条件。
四是要积极组织代表开展代表活动,推高代表的履职水平。要组织代表对当前党委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题开展视察。这既为代表审议报告提供第一手材料,又能借助视察,让代表就热点问题开展调研,提出意见建议,使政府难点工作得到突破。代表视察可以按代表小组为单位进行,也可以在小组内按行业再划分若干小组,根据需要分别开展视察。要组织人大代表围绕人大常委会审议\一府两院\的工作报告,开展调查活动,深入实际,向人民群众做调查,征求意见,尤其是在人代会前,要组织人大代表根据会议议题的内容,走访群众,征求意见,为开好会议做准备;人代会后,要求人大代表及时向群众传达人代会精神,贯彻执行人代会通过的决议,积极带领人民群众为促进本地经济和社会发展做出更大贡献。要科学安排代表活动时间,保证人大代表有足够的活动时间。各地在组织代表活动时,应提前通知代表,以便他们提前作好准备工作;有工作单位的人大代表参加会议,参加视察、调查,有关单位应给予大力支持,不得无故阻挠;要落实代表活动经费,尽可能保障人大代表履职之所需。目前,一些地方虽然将人大代表活动经费纳入了同级财政预算,但标准很低,难以保证代表活动的需要。必须随着财政收入的增加,按照一定的比例,逐年提高其标准,以保证人大代表开展活动之所需。对于农民代表参加活动的,应适当给予补贴,以减少和弥补他们因参加活动而遭受的经济损失。
五是要加强代表建议的办理力度,激发人大代表的工作热情。目前,代表提议案和建议大有一年比一年减少之势。一届之中,往往开始时,代表提建议的积极性还较高,提的议案和建议也比较多,后来
就逐渐减少了,有些代表甚至一届下来一件建议也没提出。代表不提建议或很少提建议,除代表本身代表素质不高,或者文化水平低,或是参政议政能力较差,无法履行好法律赋予的职权外,还有一个重要原因,就是一些地方在办理人大代表建议中文来文往,致使代表建议年年提,就是不能解决问题,严重挫伤了代表提建议的积极性。为此,各级人大常委会应高度重视,把代表建议的督办工作作为保障代表行使民主权利、支持代表参与管理国家和社会事务的重要工作来抓。要采取得力措施,加强与各个承办单位的联系,及时了解办理情况,责成有关部门在规定的时间内答复代表,保证办理进度。要注重实效,狠抓落实,结合代表视察、专项检查等,扎实搞好代表建议督办工作,确保人大代表议案和建议件件有结果,事事有回音。此外,还要高度重视人大代表的来信、来访和申诉的督办工作,通过抓代表建议的督办工作,来激发代表的履职热情。