驻村第一书记年终工作总结 篇一
驻村以来,在各级党委政府的精心领导下,在各级各部门大力支持下,在全体村民的密切配合下。我和村支部、村委干部一起,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习宣传贯彻党的方针政策,以“”重要思想为指导,深入贯彻落实党的惠农政策。深刻领会县委县政府有关会议精神和文件精神。继续解放思想,促进社会和谐,围绕我村总体工作思路,迎难而上,知难而进,开拓进取,扎扎实实地开展各项工作,较好地完成了农业经济的发展、农民的增收、项目的开发、为民办事、加快基础设施的建设、加强村级组织和领导班子的建设、社会各项事业协调发展等工作任务,推进了全村经济和各项社会事业的又快又好发展。
20x年10月,我参加了我们县的副科级后备干部选拔考试,我很幸运的被录取了。20x年1月,县委组织部把我分配到x县x乡x村,任该村的村党支部副书记职务。根据当时我们县的实际情况,我没有去原先安排的村工作,我们此次被录取的50名干部中有x多名都来到了x县草地生态养殖中心接受任务。我最先接到“中心”安排的任务是去x乡的x村负责x县在该村实施的“万头黄牛”项目。在x村,该项目牵涉到黄牛头数x头,牵涉农户x家,牵涉项目资金x元。但是,项目没有人去管,无法启动,部分百姓拉钱背帐买了牛而资金不到位,整天吐怨气发牢骚,认为共产党说话不算数……我了解到该情况,也不由自主的打了个冷噤。时间紧任务重,要干好项目,不拿出点工夫来不行。经过我不分昼夜的工作,只用了短短三个多月的时间,监督完善了圈舍x多平方米,青贮窖x多立方米,种草x多亩,发放资金x元,注册了x户人家都参股的“x县x乡x村养牛专业合作社”。到此,x的养牛工作终于取得了突破性的进展,百姓的脸上终于露出了灿烂的笑容。项目要发展,老百姓要得实惠,项目的服务体系是关键中的关键。在中心的大力支持下,在村防疫员的配合下,x的防疫工作做得非常好。一直到20x年7月1日我离开x时,x已有能繁母牛x头,母牛死亡率为0,产牛犊率达x%,有牛犊x头,牛犊死亡率为0,“万头黄牛项目”为x村增加产值已达x多元。
20x年7月,根据工作的需要,中心安排我到x乡的x村和x同志一起负责x村的种草养羊项目。x是一个苗族同胞很多的村。在村里,无论干什么工作都是很难开展的,他们的思想始终落后那么一步。你搞什么发展对他们来说是绝对不会动心的,只知道种自己的洋芋苞谷和荞子。对此情况,我把子寨子里很有威性的副村长陶x叫来,要他和我们一起去他们苗寨做细想工作。经过四五次的交谈,原先很刁的几个苗族同胞同意了我们的说法。在x的大寨,工作开始有了新的进展。在x村,我给养羊农户到县工商局注册了“x乡x村养羊专业合作社”,我为养猪大户曹宣华到县工商局注册了“x乡场坝宣华养殖专业合作社”。原先没有完善的圈舍在我离开该村的时候已经全部完工。
20x年12月,x乡的养羊项目推广到原先没有实施项目的x村。经乡党委政府领导的再三考虑,决定把我调到x村发展项目。20x年12月1日,我第一天成了x村的驻村工作人员。
x村,“x——兴发”的公路穿过村子,是街面和政府所在地的村,交通便利,经济发展不错。x村,是x最大的一个行政村,全村面积约8.6平方千米,有耕地面积x亩,有9个村民组x户人家,人口x人,有村干部x人,有党员x人,五保户人数x人,残疾人人数x人,享受最低生活保障人数272人,参加“新农合”医疗人数x人,大牲畜存栏数x头(匹),猪存栏数x头,家禽存栏数x只(羽)。人的文化层次经济层次结构差异大,人们思想较为复杂,工作难度非常大。说起x村,很多干部可以说是“谈虎色变”。事实就是事实,难度大就是难度大。现在的我,是骑在虎背上只能上不能下了,不动动脑子是不行的。困难摆在面前,必须向困难挑战。
根据本村的实际情况,我进驻x村的第一天,我没有马上开展工作,我首先和本村包村干部一起集中村“两委”班子开会,详细了解本村的方方面面的最实际最具体的村情民情。第一次会议结束后,我感到很欣慰,村干部对项目的发展是非常支持的。
接下来的几天时间里,我挨家挨户的进行宣传,几乎每天都是和村民同吃同住。通过努力,我在x开始有了工作的新鲜土壤,乡党委政府领导支持我,村“两委”干部理解我,老百姓信任我,我开展起工作来很是顺利。
20x年12月5日,报名参加初选的养羊农户达到了x户,我看到了养羊项目在x的希望。12月7日早上8点30分,我和村委会主任王勇同志一起开始了x村的种草土地的丈量工作。丈量土地期间,村民给了我一首“八子“歌。说我天天是“手拿竹竿子,脚穿胶鞋子,跑遍山梁子,满身泥浆子,天黑在村子,半夜回屋子,不会老婆子,无空管孩子”。这是我在x村的工作写照,也是村民给我的最高荣誉。经过近一个月的大干苦干,我在x翻山越岭,跑遍了整个x的每一片土地,窜完了x的每一户人家。到现在为止,经过审核,x村已经确定养羊农户29户,丈量土地894亩,种草894亩,羊只存栏234只,流转土地478亩,申请农行贷款51万元。在草地中心的精心指导下,在乡党委政府大力支持下,x村计划在石板组的发开麻塘修建一个30户联建的养殖小区,小区占地面积约12亩,土地流转租赁合同已签订落实,已发放土地流转费用3500多元。产业要发展,技术是保障。在发展产业的同时,我通过远程教育组织村民进行有关养羊知识方面的学习,迄今为止,参加过远教学习的群众已达x多人次,参加过县草业中心组织的培训群众已达x人次。
在干好项目发展的同时,我和村两委干部一起把村里的一切工作抓实抓好。20x年年底,x村落实沼气池16口,为x人办结“新农合参合证”,超额完成政府下达的计划生育任务,为农户办理农行“惠农卡”x张。20x年春节期间,以村为名,我们共看望困难群众x人次。春节刚过,我和村两委班子一道,组织村民维修经过x村的“x——兴发”的公路近x公里,合计投工投劳x多个。
驻村以来,在这短短的一年多的时间里,我饱尝了驻村工作的心酸,同时也感受到了驻村给我带来的无穷的喜悦。时间短暂,感慨良多。
驻村干部”究竟能起多大作用?这不仅是我当驻村的干部所关心的问题,也是所驻村的基层干部群众所关注的问题。我认为,驻村的关键是要树立信心,坚定信念。
第一、要变驻村为“住村”
驻村干部要把所驻的村当作自己的“第二个家”,要听村民言,知村民情,解村民难,助村民富。要在住在村里的过程中与群众拉近距离,亲近感情,不说大话、空话,放下架子全身心沉下去,全力指导、帮助群众。不当指手画脚的“指挥棒”,不当吃喝玩乐的“麦克风”,不做缩手缩脚的“含羞草”;要当让群众知冷知热的“气象台”,反映村情民意的“导播机”,虚心接受领导和群众批评的“排气筒”,乐于助人的“解忧台”。真心实意地为群众办实事、解难事、做好事,真正做群众的“贴心人”。
第二、要变“驻村”为“助村”。
实实在在帮助基层抓班子建设,抓队伍建设,抓经济的发展,抓规章制度的建立,推动农村经济社会全面发展。
怎样才能当好“助村”干部?首先要有吃苦精神,与村干部同学习,同工作,同劳动,不当不会干事只图吃喝的“吃客”。要当好“助村”干部,还要放下架子,沉下身子,善于向群众学习,遇事同群众商量,依靠群众开展工作。不当那种一到基层就指手画脚、评头论足、夸夸其谈的“说客”。要注重调查研究,了解群众想什么、盼什么,摸清影响村里发展稳定的主要矛盾、“两委”班子中存在的突出问题以及群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地制定工作方案和措施。
“助村”怎么助?“助村”,要按照新农村建设的24字方针要求,帮助所驻的村排忧解难,发展生产。
一是帮助理清发展思路。驻村干部要深入调查,全面掌握村情民意,并结合村的实际,帮助群众理清发展思路,明确发展方向。
二是帮助做好村的规划。要按照突出特色,方便群众,示范性强等特点,帮助群众做好村庄建设规划(包括村庄绿化规划),指导农房建设。
三是帮助抓好产业开发。要结合市场需求,建立产业链,帮助群众按照一村一品、一村多品、一村一会(协会)的要求抓好产业开发,并在产前、产中、产后上提供服务,助农增收。
四是帮助清洁环境卫生。要帮助群众树立环境清洁意识,建立“一村一池(垃圾池)”,开展“清洁家庭、清洁庭院、清洁村落”活动。
五是帮助培训提高。驻村干部要为群众送技术、送书籍、送法律、送政策、找资金,通过举办培训班,组织村干、村民代表外出考察,邀请专家到村讲课等多种方式,帮助提高群众的综合素质,实现“一村一片骨干群体、一户一个技术能手”,做到家家懂技术,户户是骨干。
六是帮助移风易俗。要制定村规民约,帮助群众破除封建迷信等陈规陋习,树立文明新风。
“助村”的重点是加强基层领导班子建设和队伍建设。我们助村必须帮助农村党员提高思想政治素质。这项工作是驻村干部的重点工作。人是发展的根本性因素,俗话说,扶贫先扶志,只有班子建设好了,整体素质提高了,自觉带领农民致富的能力增强了,才能从根本上实现扶贫方式由“输血型”向“造血型”的转变。
建班子也好,抓队伍也好,“助村”最终还要立足于推动基层经济发展、增加农民收入上,这是驻村干部的第一要务。帮助农民改善生产生活条件固然必要,如何结合当地实际,帮助农村基层理清发展思路,找准经济发展路子同样迫切。实践证明,哪个地方制定了符合自身实际的、科学的发展思路,那个地方发展就快,农民减负增收就能取得好的效果;而那些发展不快、农民增收缓慢的地方,大多发展思路不清、干部办法不多。所以,理清发展思路是抓好农村经济发展的关键,也是驻村干部需要认真解决的一个主要问题。
第三、驻村要做到“五别”
一、联系群众别装官样。
驻村干部大都学识较高,有的还是单位的骨干力量。正由于此,个别驻村干部容易以“我是上面派来的干部”而自居,心中存有高人一等的思想。在村干部、群众面前摆架子装官样,这种现象村干部尤为不满,群众尤为反感。因此,驻村干部要摆正自己的位置,不要把自己老是抬得高高的,一定要摆正心态“看轻自己”,真正把自己看成劳动人民中的普通一员,深入群众中间,和村干部和农民群众一起拉家常谈心事,认真处理好自己工作圈子的一切关系,诚心诚意帮助他们解决一些实际困难,从而得到他们的理解支持和信任,积极配合我们的工作。
二、调查研究别看表象。我们驻村干部到村后,开始热情高、有干劲,都有一股把驻村工作做好的强烈愿望,这是难能可贵的。但是有些驻村干部虽知道“驻村工作要做好,调查研究必先行”,实际上却不懂调查研究,往往把“走马观花”、“蜻蜓点水”、“打打电话坐地指挥”式的方式当作是调查研究。以为在村里随便走走、转转、看看、问问就已经了解了情况。这样的调查研究往往令人“心中无数点子多,情况不明决心大,出了问题心头慌”,这样容易导致工作上的不必要的失误。驻村干部要把调查研究当作谋事之基、成事之道,自己真正“沉下去”,经常深入农家,走访群众,与群众打成一片,全面掌握所驻村的村情民意。只有掌握了大量的第一手材料,说话才能说到点子上,安排工作才能符合实际,群众才能理解支持你。
三、宣传政策别说走样。
党中央一直高度重视“三农”问题,先后出台了许多“惠农”政策,农村政策好不好、执行得如何,关键在于老百姓了不了解政策。当好党的路线、方针、政策的“宣传员”,是驻村干部义不容辞的职责。因此,驻村干部在宣传政策中不能一知半解、不懂装懂,更不能歪曲宣传走了样。而是要勤于学习,多研究与农村工作有关的政策和有关的法律法规,同时要多看电视报刊新闻,收集与农村经济发展有关的信息资料。只有把政策的精神理解透,才能把政策宣传好,拉近党群、干群距离,使老百姓对党的方针政策入心入脑。
四、工作方式别出凶相。
经过一年多的驻村工作,我发现我们很多干部工作方式粗暴单调。动不动就发百姓的脾气,把百姓当做“出气筒”,认为你当百姓的就该听我的,干也得干不敢也得干。这样一来,我们便失去了在村里开展工作的基础。我们在村里工作,一定要依法行政,文明行政,想老百姓之所想,急老百姓之所急,多多换位想问题,老百姓的合理要求我们要力求满足,在工作过程中力求公平公正公开民主。
五、解决问题别搞花样。
我们的驻村工作要认真做到“三解决两提高”,即解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题,提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质。要把这个“三解决两提高”落到实处,关键要善于从实际出发,找准工作的切入点,实实在在干实事干好事,认认真真听民情解民忧。因此,我们在开展工作中,不能做表面文章,不能开空头支票,不能搞花架子。要本着量力而行尽力而为的原则,要重实干、要办实事、要求实效。说了的一定要做,做不了的一定不说,决不可以欺骗民众。只有真正诚心为群众办实事、解难事,才能进一步密切党群、干群关系,打牢建设社会主义新农村的坚实基础。
驻村工作是一项非常复杂的工作,它牵涉到农村方方面面的一些非常非常具体的工作,要做完美是件难事。经我个人的认真探索,得到了一些不成熟的经验和体会,取得了一点小小的成绩。得到了领导的好评,取得了群众的认可。其实,这离组织和群众对我们的要求还很远很远。我个人的缺点还很不少,不可怠慢。在今后的工作中,我一定要加强各方面的学习,力争把工作干得更好,让领导更放心,让群众更满意。
驻村第一书记年终工作总结 篇二
一年来,在村“两委”班子的密切配合和共同努力下,主要做了以下工作:扎实地指导驻点村开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,发展烤烟生产,加强基础设施建设,推进社会主义新农村建设等各项工作,下面,我就今年以来的驻村工作汇报如下:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作;开展第三批保持共产党员先进性教育暨“理想、责任、能力、形象”教育,是进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村干部,我认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我虚心地向第一届驻村干部请教,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教,他们或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我对程官村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订x年的驻村工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
㈠以保持先进性教育活动促进农村基层组织建设。按照县、镇先进办的统一布署,我扎实地指导驻点村开展第三批先进性教育活动,为了把农村第三批保持共产党员先进性教育活动开展好,针对农村开展保持共产党员先进性教育活动经费比较薄弱的问题,我及时向本单位领导作了汇报,并取得了单位领导的支持,争取了x元的配套资金,为先进性教育活动的胜利开展取得了资金支持。在整个先进性教育期间,我主要做了如下三方面工作:
1、结合农村党员实际,采取“领导带学、制度督学、上门送学、先进促学、流动党员电话送学、一对一帮学”等方式组织农村党员开展学习培训,使党员的参学率达到了100%。
2、为了把问题找准,村党支部采取了召开“三个座谈会”(村民代表座谈会、离退休人员座谈会、党员代表座谈会)和走访群众的形式,广泛地征求群众对班子、群众对班子成员、群众对普通党员的意见和建议,认真指导有书写能力的党员撰写党性分析材料。据统计,全村党员总数为59人,撰写了党性分析材料的有21人,占参加学习教育党员总数的35、6%。
3、把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,对整改任务进行分解,明确完成时间,落实具体责任人,对于通过努力能够解决的限期整改;应该解决但由于条件限制一时不能解决的,向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大的问题,本村不能解决的问题,上报上级党组织,寻求组织帮助解决。
通过先进性教育活动的开展,党员素质得到了进一步的提高;理想信念得到了进一步的加强和牢固;党员的先锋模范作用得到进一步的体现;党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步的提高。
㈡以“民心工程”为载体,让群众实实在在得实惠
1、大力兴修水利。投入4、4万元进行冬修水利、新建坡头、圳道三面光等工程。其中投入3万元新建3座坡头,投入1万元对现有圳道进行清淤、坡头进行维修,投入4000元实施200多米的主排灌圳道三面光工程。
2、以先进性教育活动为契机,筹集了1、5万元(劳动保障局支持了1000元)修建了3、5公里长的饮水工程,解决了多年来程官小学100多名师生长期饮水难的问题。
3、抓生产发展促农民增收。一是发动村民种植烤烟近300亩,增加农民收入和村集体收入。为使农民更好地掌握烤烟种植生产技术,我努力争取到领导支持,对132名烤烟种植户分3期进行技术培训,解决村民在烤烟种植生产过程中的难题。今年我村的烤烟产量达7、5万斤,收入约43、5万元。二是协助村干部指导村民做好沙田柚管理和病虫害防治工作。村“两委”班子十分注重果树栽肥和病虫害的防治工作,把上级农业部门发布的防治信息通过走门串户和张贴布告的方式及时告知种果户,由于工作做得及时,我村沙田柚产量比往年有所提高,预计可达150万斤左右,收入约127、5万元,村民经济收入稳中有升。
4、努力解决村民行路难问题。对于群众反映比较强烈的村道东排段尚未硬底化的问题,村委会经研究决定:向各方积极筹措资金,争取在年内把东排路实现硬底化。在村“两委”班子的共同努力下,目前已从地方公路部门筹集到了10万元资金对东排路进行硬底化建设,征地和路面扩宽工作已经完成,硬底化建设将在年内展开。
㈢积极推进建设社会主义新农村的步伐。
1、沼气池建设。今年,按蓝坊镇党委政府的工作部署,分给我村今年的建池任务数是42户。为使沼气早日连入千家万户、造福全村群众,我村一是采取走访群众和张贴发放宣传资料的方式对群众进行广泛地宣传;二是积极争取配套资金2100元,在x局领导的关心重视和支持下,除上级补贴的资金外,对今年新建池户每户另补贴50元,由于工作到位,到目前止,基本完成了上级下达完成20%的任务。
2、蓝球场建设。为了丰富村民的文体生活和提高村民身体素质,村委会经研究决定,选定在村委会大楼北面建设一个蓝球场,工程预算需要资金5万多元,计划在年内完工,目前,已筹集3万元完成征地工作。
3、机耕道路建设。为了改善山区耕作运输条件差的问题,我村计划在本村山茶、山下村民小组地段修建一条600米长的机耕路,建设好这条机耕路约需资金33450元,已由局领导出面从县烟草公司筹集到5000元启动资金,剩余资金县烟草公司已承诺全面解决。
4、完成村心路“亮化”工程。工作组与村“两委”班子抽出时间多次到有关部门请求支持,在外出乡贤和有关部门的大力支持下,为村道安装了路灯。
5、做好合作医疗工作。为了做好此项工作,村委经研究决定,采取了分区走门串户形式把加入合作医疗好处对村民进行广泛宣传,在与村干部耐心细致做大量工作的前提下,目前我村参加合作医疗的人数达到1094人,占全村总人口的75%,较好地完成上级下达任务。
㈣在群众中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动。我村根据实际,采取召开村民代表大会和党员大会以及张贴宣传标语等形式向村民进行大力宣传教育活动意义和目的,通过宣传进一步推进农村精神文明建设。
㈤配合镇、村做好其他工作和进一步完善村规民约
一是小煤窑关闭后煤矿老板转产工作,新发展种植脐橙和沙糖桔100多亩;二是配合做好春节期间慰问工作,春节前,x镇党委、政府和挂钩单位分别对农村的特困党员、困难户、百岁老人、85岁以上老人等弱势群体进行慰问,为他们送上党委政府的关心和慰问金,共发放22人次金额为3000元;三是配合镇、村做好计划生育工作,除做好每季度查环、查孕工作外,还在计划生育服务月行动中,与镇、村计育干部远到x地和x地为本村计育对象提供服务;四是协助做好维护社会稳定、林政管理等工作,进一步完善村规民约、建立健全村务财务公开制度;五是充分发挥本单位的职能作用,帮助驻点村输出了10名农村富余劳动力;六是发展了1名党员和1名后备干部;七是严格按照程序和条件推荐市、县、镇党代会和人代会代表人选,并严格按法定程序进行选举。
四、存在问题:
1、基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人退伍参加工作后一直在机关工作,基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
2、经济活动能力较弱,发展当地经济不堪理想。由于对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上本村经济条件所限,本人驻村一年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待锻炼提高。
五、几点感想与体会
驻村一年来,时间虽短,但我觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
㈠领导的支持与关怀和同事们的鼓励,是我扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我有效开展工作的办法,在工作上给予我大力的支持,如当我在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我的靠山。
㈡通过一年来的驻村煅炼,我对农民的生活、生产状况有了更深的了解,增进了对农民的感情,进一步增强了工作的责任感和使命感,同时,也在一年来最基层的工作中,提高了自己分析能力、协调能力和独立工作的能力,综合素质和驾驭工作的能力得到了明显的加强,为今后回机关更好的工作打下了良好的基础。
㈢依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,通过走门串户的调查,我了解到农村干部工作的复杂和艰辛。在农民的法制意识不断增强的情况下,如果不依法行政,是难以服众的。
驻村第一书记年终工作总结 篇三
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了x村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为x村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至x村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2023年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资2023多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间, 800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,x村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,x村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。x村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,2023年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,x村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。
驻村第一书记年终工作总结 篇四
x年,我在x村任社会主义新农村建设指导员,努力学习政治,学习十八届四中全会的重要思想,学习党的农村政策,努力实践十八大会议精神和习总书记的各次讲话精神,协助各级领导积极推进基层党组织建设,深入驻村调研村情,引导制定发展规划,积极参加抗旱防汛抢险工作,确保村民人身及财产安全,发展生产保增收。积极参加打击“私炮”收枪治爆,调解群众纠纷,维护社会稳定。积极参加计生宣传、法制宣传及各项中心工作,积极为村民办实事做好事,完成了各项工作任务。
一、认真学习,认真学习十八届四中全会的重要思想;加强政治学习,努力实践十八大会议精神。认真学习习总书记的重要讲话,学习党和政府优农惠农政策,搞好村情调查,引导制定切实可行科学发展规划。制定年度工作计划,找准切入点,科学安排一年工作。立下承诺,提高工作效率,不断提升自己在农村的工作能力。
二、推进基层组织建设,增强支部战斗力;组织党员座谈学习《党章》明确党员标准权利义务,提高全体党员的政治思想觉悟,增强支部战斗力。充分发挥支部战斗堡垒作用,积极在新一代农民中培养发展新党员,为党组织注入新鲜血液。x年发展新党员2名为支部增添了新的活力。利用建党节组织党员开展各种纪念活动,增强支部凝聚力,提高战斗力。
三、搞好基础设施建设,积极抗旱防汛抗灾保丰收;春季少雨,积极联系相关部门安排项目搞好水渠、村路基础设施建设,保障农业丰收,保障村民致富。
四、时刻抓紧社会综治治理,确保社会稳定局面;积极参加打击“私炮”、收枪治暴工作,积极调解“三大纠纷”及村民纠纷,积极排查危害社会治安稳定因素,保障村民人身及财产安全,打击各种违法犯罪活动,保障村民安居乐业。
五、积极开展助残送温暖活动,加强弱势群众生存保障;贯彻落实上级指示精神,开展残疾村民低保户五保户生活情况调查,尽力帮助他们解决生活、就业、医疗等方面的困难,将他们的实际情况和信息向上级领导及相关部门汇报,积极制定解决问题的方案和方法。
x年过去了,认真总结这一年的工作经验,仔细查找薄弱环节以便改进。争取把下一年工作做好,再上一个新台阶。